第六章 基于经济激励的环境政策手段 环境与自然资源经济学课件好文档.pptVIP

* 排污权交易扩展模型 非均质混合污染物对环境的影响不仅取决于其排放量，而且取决于其排放地点。非均质混合污染物对某一地点（通常是指监测点）j的污染水平Aj为 (6-27) (6-27)式中，αj是监测点j来自其它来源（包括自然界）的污染物，dij是转换系数。于是问题变成 * 排污权交易扩展模型（续） min∑Ci(xi) (6-28) 约束条件是 αj+∑dij (efi-xi)≤ (6-29) (6.29)式中， 是监测点j所允许的最高污染水平。假定所有导致污染的厂商都必须采取措施减排，因而对任一厂商i来说，xi≥0。 * 排污权交易扩展模型（续二） 最优结果的库恩-塔克条件是 C’i(xi)- ∑dijλj=0 (6-30) (6.30)式表明，每一厂商（污染源）的边际减排成本C’i(xi)是各监测点排污量总量控制影子价格的λj加权平均。 各监测点的λj是不同的，因而不同厂商的边际减排成本又是不相同的。这被称为环境权体系（Ambient Permit System，简称APS）。 * 排污权交易扩展模型（续三） 在APS体系中，排污权代表的是特定监测点的环境损害量（例如溶解氧）而不是污染物的排放量。显然，此时的排污权交易不一定按照一比一的比例在需要排污的厂商之间进行交易。 * 排污权交易的规则 在EPS中，由于排污权是按照一比一的比例在需要排污的厂商之间进行交易的，因而排污总量不会增加。但如果涉及的是非均质混合污染物，则位于不同地点的厂商排放相同数量污染物，对特定地点所造成的环境损害是不同的，因而在排污总量不增加的前提下，按照EPS进行的排污权交易可能导致环境损害的上升。 * 排污权交易的规则（续） 在APS中，排污权交易是以各监测点所受环境损害程度不变为前提的。但如果某一厂商（污染源）对监测点的影响程度比另一厂商要小，则在监测点所受环境损害程度不变的条件下，前者向后者购买排污权首先意味着排污总量的上升，其次意味着污染物长距离转移的增加。 * 排污权交易的规则（续二） 此外，APS条件下，还存在这样的可能性：在进行排污权交易前，某些监测点的环境质量是好于设定目标的。由于在这些监测点附近排放污染物可以节约成本，因而在排污权交易后，这些监测点的环境质量下降到设定目标水平。 为了解决上述问题，经济学家提出各种各样的排污权交易规则。其中最著名的有三种。它们是 * 排污权交易的规则（续三） 污染补偿体系（Pollution Offset System）：排污权交易的后果不可以妨碍任何监测点的环境质量达标。但不排除排污总量的增加及监测点的环境质量下降到设定目标水平。 不退化补偿体系（Non-degradation Offset System）：排污权交易的后果不可以妨碍任何监测点的环境质量达标，且排污总量不增加。 * 排污权交易的规则（续三） 改进的污染补偿体系（Modified Pollution Offset System）：如果排污权交易前的环境质量水平高于设定目标水平，则排污权交易的后果不可以妨碍原有的环境质量水平；反之，如果排污权交易前的环境质量水平低于设定目标水平，则排污权交易的后果不可以妨碍环境质量达标。 * 排污权交易的正面效应 ——优化资源配置 ——有利于政府的宏观调控 ——对经常变动的市场物价和厂商治理成本作出及时的反应 * 实行排污权交易的前提 ——政府具有维持和管理排污权市场交易秩序的能力 ——政府对污染者排污的有效管理 ——保证政府工作人员认真履行职责，防止他们以权谋私 ——处理好环境方面生存权和发展权之间的关系，公平和各自需要的关系，可以买卖的权利和不可买卖的权利之间的关系 * 排污费扩展模型（续） 式中，系数djk通常被称为转换系数（Transfer Coefficient）。下标k=1…K，代表污染源。 非均质混合污染物的控制目标是将污染物的浓度降低到某一目标水平。即 (6-13) * 排污费扩展模型（续二） 式中，a*j是各监测点的目标污染水平。假定各监测点的目标污染水平相同，则可以把a*j简化为a*。 政府的目标是，在约束条件(6-3)、(6-4)、(6-6)与取代了(6-5) 的(6-13)式下，使得(6.2)式最小化。因而有拉格朗日方程式 (6-14) * 排污费扩展模型（续三） 对(6-14)式求一阶条件，并与厂商面临排污税时