我国湿地旅游开发方式.docVIP

我国湿地旅游开发方式 　　2012年2月2日是第16个世界湿地日，主题为：湿地与旅游。 　　湿地被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”、“鸟类的天堂”，是人类文明的发源地，也是野生动物的重要栖息地。人们已经逐渐认识到湿地生态系统的脆弱性，包括中国在内的世界各国已将湿地保护的重点放在可持续发展上，较为普遍的做法是成立湿地保护区，并适当在区域内发展旅游业，从而使发展和保护相辅相成。 　　为此，有专家表示，“只有在保护湿地生态系统的基础上最大限度地发挥湿地的旅游效益，才能实现湿地资源永续利用和生态旅游持续发展的‘双赢’。” 也许正是为了突出湿地与旅游的这种紧密联系，“负责任的旅游有益于湿地和人类”成为今年世界湿地日的主题。 　　●案例 　　浙江：西溪模式实现“双赢” 　　本报讯(何娅)2月2日，在杭州西溪国家湿地公园举行的第16个“世界湿地日”宣传活动仪式上，西溪国家湿地公园的相关负责人表示，2003年开始实施的综保工程取得重要成效，西溪湿地在保护性开发过程中获得的宝贵经验已经形成了世界湿地界知名的“西溪模式”。 　　西溪湿地相关负责人表示， “西溪模式”简单说来就是根据西溪的实际和可持续发展的战略，找到了一个“保护与利用相结合的平衡点”、走好了一条“保护与利用的平衡木”、摸索出了一个“人与自然友好相处的和谐度”。这种模式就是既倡导湿地公园这一定位，又坚持积极保护的方针，从而实现保护与利用“双赢”，同时以科学、求实、创新的理念，把保护与合理利用统一起来，与城乡结构调整、产业结构调整结合起来，与环境综合整治、交通路网改善结合起来，从而实现生态、社会和经济三大效益的有机统一。 　　西溪湿地模式中关于西溪湿地的征地拆迁、投融资渠道、规划设计、工程建设、经营管理、湿地监测等方法成为了国内其他湿地乃至澳大利亚、美国、英国等国外专家学习和研究的模板，国际湿地公约组织更是将西溪湿地作为2012年世界湿地日“湿地与旅游”宣传活动的一个典型案例在全球进行推广。 　　黑龙江：湿地开发有章可循 　　本报讯(驻黑龙江记者 张爽)在刚刚过去的2011年，黑龙江??在湿地旅游发展过程中，坚持“科学的开发就是有效的保护”这一理念，加强规划和法规建设，以确保湿地旅游实现可持续发展。来自黑龙江省旅游局的消息，哈尔滨松江湿地、齐齐哈尔扎龙湿地、大庆当奈湿地、鸡西兴凯湖湿地、黑瞎子岛湿地等，2011年接待游客数量均达到历史最高水平。 　　黑龙江省是湿地资源大省，有天然湿地556万公顷，约占全国湿地面积的七分之一，种类齐全，面积全国最大。尤其是黑龙江省有沼泽湿地427万公顷，约占全国沼泽湿地的三分之一。大面积的天然沼泽湿地，景观多样，湿地生物多样性丰富，野生动物种类繁多，是重要的水鸟迁徙停歇地和繁殖地。 　　为了使黑龙江省的湿地资源实现可持续发展，正确处理保护与开发的关系，2011年，各相关单位出台了多部湿地旅游规划和法规。2011年7月，黑龙江省召开全省湿地管理领导小组工作会议，通过7项措施，全力推进湿地保护，即完成《黑龙江省“十二五”湿地保护工程规划》的编制和报批;推进省级湿地生态效益补偿试点工作;大力发展湿地生态旅游产业发展;加强湿地水资源管理;严格控制超标污水向湿地排放;开展湿地认定工作;通过宣传提高全社会对湿地的保护意识。 　　哈尔滨市旅游局相关负责人介绍：“为让游客有条件进入湿地亲近自然，实现湿地的旅游功能，哈尔滨一直遵循《松花江湿地保护与利用规划》，坚持在保护的前提下开发建设湿地。”2011年5月18日，哈尔滨市政府常务会议颁布实施了《哈尔滨松花江湿地旅游管理办法》，为促进“万里松江湿地，百里生态长廊”建设，培育松花江湿地旅游品牌，规范松花江旅游经营管理，发挥了积极的制度保障和促进作用。与此同时，还制定了《哈尔滨市湿地旅游安全工作实施方案》、《松花江湿地旅游工作监管实施方案》、《哈尔滨市水路旅游客运管理规定》和针对旅游船舶监管的多个湿地旅游相关法规。 　　据黑龙江省旅游局介绍，下一步全省湿地旅游发展将在哈尔滨龙头带动下，坚定不移地实施政府主导、企业化运作，搞好湿地的保护性开发，提升湿地景区接待能力。加强湿地景区管理，指导景区科学运营，合理定价。帮助景区找准定位做好促销宣传，促进景区与旅游市场接轨。 　　●做法 　　保护湿地我们在行动 　　湿地是一个广泛的概念，不同国家的定义有所差别。1971年多国签署的《拉姆萨尔公约》给出了较全面的定义，即“湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动的淡水、半咸水及咸水体，包括低潮时水深不超过6米的海域”。目前世界各地共有1994个湿地被列入国际重要湿地名录，国际重要湿地指定总面积约1.92亿公顷。 　　2011年被称为湿地之年，既是《湿地公约》成立40周年，也是“中国湿地保护行动计划”颁