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对建筑工程竣工结算审计研究分析

对建筑工程竣工结算审计研究分析   摘要:伴随着建筑工程的加速发展,工程结算审计工作的是否合理,是确定工程造价和实现项目管理的重要保证。本文主要分析了建筑工程竣工结算中的主要问题,并总结出在工程竣工结算中审计的重点及有效方法。   关键词:建筑工程;竣工结算;审计   建筑工程竣工结算审计是指施工单位完成工程之后,经建设单位及有关部门验收合格并办理竣工验收手续后,按照双方协议的规定,在原施工图预算(中标价)的基础上,编制调整预算(中标价),向建设单位办理最后的工程价款结算。建筑工程竣工结算审计是合理确定工程造价和实现项目管理目标的重要保证, 是施工企业与建设单位办理工程价款结算的直接依据, 也是建设单位与国家主管部门办理竣工决算的可靠依据。因此,为了维护工程竣工结算价款的公正性, 全面准确的竣工结算审计就显得十分重要。   1.建筑工程竣工结算存在的主要问题   1.1错误计算工程量   具体主要体现在:1)违反规定,混淆各分项工程的尺寸界限,重复计算工程量;2)未按相关定额或清单计价规范规定的工程量计算规则计算工程量或混淆计价表和清单规范的工程量计算规则;3)违反规定,应扣除的工程量不扣除;4)不同计费标准的的分项工程混合计算;5)按规定应合并计算的工程量分开计算;6)定额中已包括在一起的工作内容分开项目,另计工程量;7)预算中已计算的工程量实际未施工, 结算时不扣除;8)由于计算疏忽漏算工程量;9)包工不包料的工程不扣除材料、机械、运输费等。   1.2违反定额规定,高套定额,错套定额,多计工程直接费   1)违反定额规定,同一类分项工程高套定额;2)定额中包括的工作内容、工程量分开计算,套用两个定额单价;3)结构相似而定额分别定价,则就高不就低,高套定额单价;4)不同计费标准的的分项工程,工程量混合计算,造成高套定额;5)自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;6)建设单位提供的水电费用在结算中不扣除;7)定额允许换算的分项工程,任意提高材料消耗量,造成换算定额不合规定;8)多算钢筋调整量,加大钢筋砼的含钢??。   1.3违反取费规定和标准,乱计取费   1)违反规定,随意套用取费系数多取费用;2)材料差价不实事求是计算;3)不允许计算直接费的材料价格也计算在内,加大取费基数提高工程造价;4)同一项工程不同专业按其中一个专业同时取费,应分别取费;5)未获得核定取费的项目计取费用。   1.4违反合同文件、招标文件或相关文件规范的规定多计费用   1)违反规定擅自改变结算方式,将总价合同结算方式改为按实结算方式;2)将措施项目按分部分项项目结算;3)合同外项目或清单漏项项目并未按合同约定进行让利;4)擅自调整风险包干费用;5)分部分项清单量变化超过一定幅度并未按合同约定或按清单规范相关规定,调整清单单价;6)擅自列入手续不全的变更或签证费用。   2.竣工结算审计的重点及有效方法   2.1准确计算工程量   工程量的审查是工程结算审查的重点、难点, 工程量正确与否将直接影响工程造价的准确程度。从工程造价竣工结算审计实践看, 工程量高估冒算等现象仍比较突出, 审计人员必须对工程量审查进行严格把关。(1)根据规定,必须以工程竣工图及施工现场为依据, 严格按照各专业定额规定的工程量、计算规则逐项进行核对, 分清工程量计算及限制范围, 仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误产生, 仔细划分专业分包与总包的界面, 防止重复计算。对于一些既无图纸又无变更凭证的工程量,则不予认可。(2)审计人员应深入现场认真勘测, 并做好详细的记录,特别是隐蔽签证项目,审计人员应利用自己的专业水平来判断隐蔽项目的科学性、合理性及正确性,必要时可以采用钻孔、开挖等方式,来抽查隐蔽项目。另外将竣工图纸数据与施工现场调查情况进行对比分析, 确保竣工决算造价工程量的真实性和准确性。(3)审查计算方法是否符合规定, 计算公式是否与计算规则相符, 数字演算是否有多算、重算、冒算和错算现象,特别要重点审核容易混淆或容易出漏洞的项目。   2.2正确套用定额单价   高套定额是审计中发现的普遍问题,要解决这一问题,正确套用定额单价是至关重要的。因此,审计人员必须熟练掌握定额编制依据及内涵界定, 熟悉竣工图内容及工程施工实际情况、实际施工内容及施工工艺, 还应熟悉定额子目的工作内容, 严把定额套用关。对直接套用定额单价的审核要注意结算中所列工程项目、规格、计算单位是否与套用定额一致, 是否有错套现象, 重点审核基价高、工程量大或定额子目容易混淆的项目, 保证工程造价的准确性。对换算的定额单价的审核, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械费用中的全部还是部分, 换算方法是否准确, 采用的系数是否正确, 是否根

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