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建设具有勘察设计特色创先争优长效机制初探 　　摘 要 勘察设计行业具有技术性强、专业性强的特点，如何结合勘察设计行业实际，建设具有勘察设计特色的创先争优长效机制，是勘察设计企业面临的重要课题。而建立创先争优活动的长效机制，目的是建立能长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的一种运行机制。创先争优长效机制就是对创先争优活动中的成功做法和经验，进行提炼总结，形成制度化的方法，长期坚持，对保持党的先进性、激发党员积极性、推进党建工作规范化、制度化具有深远的现实意义。 　　关键词 勘察设计特色 创先争优 长效机制 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 　　1 正确认识建设创先争优长效机制的目的 　　创先争优活动是党的先进性建设在新形势下的实践创新、理论创新和方法创新。随着世情国情党情的发展变化，保持党的先进性尤为重要。创先??优活动中对先进基层党组织和优秀共产党员提出的“五个好”和“五带头”的明确要求，也正是党的先进性的生动体现。在创先争优活动中，围绕党的先进性建设，在党员教育、党性发挥等多个方面都形成了激励先进、争当先进的好方法、好途径。将这些好经验、好做法以制度化的形式坚持下去，推广开来，并不断丰富完善，有利于进一步教育激励党组织和党员保持高昂的进取意识和拼搏精神，有利于进一步保持党的纯洁性和先进性，有利于进一步夯实党的群众基础和执政基础。目前，一些与科学发展不相适应的问题和需要长期整改落实的任务，亟需得到解决。同时，在新时期、新形势下，一些新问题还在不断产生，这些问题需要在今后的工作和长期的实践中逐步加以解决。因此，必须在创先争优活动中及时总结好做法、好经验、好制度，建立长效机制，组织和引导基层党组织和广大党员把贯彻落实科学发展观作为一项长期追求、一种长期探索来深度推进，破解影响科学发展的难题和因素，推动科学发展常态化。创先争优长效机制就是对创先争优活动中的成功做法和经验，进行提炼总结，形成制度化的方法，长期坚持下去，对于保持党的先进性、激发党员积极性、推进党建工作规范化、???度化具有深远的现实意义。 　　2 要让党员经常性接受教育，树立创先争优意识 　　要实现组织创先进，党员当优秀的目标，党员的理想信念、思想觉悟、工作水平、服务能力等必须高于群众，用先进的科学理论武装党员干部的头脑，保证创先争优活动的取得实效。党员干部作为部门创先争优的带头人，必须要有创先争优意识，在思想上和党组织保持一致，在行动上和创先争优活动的要求保持一致。识大体、顾大局，以服从党组织的正确决策为重，以服务创先争优活动这个中心为重。 　　（1）建立健全理论武装机制。完善基层党组中心组学习、党员干部教育培训、考学评学等各项制度，采取领导领学、专家讲学、理论实践自学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建理论研讨、干部讲学等有效载体，使创先争优活动与党员干部的日常工作结合起来，并作为党员干部的世界观、人生观和价值观，作为推进工作的标准和价值尺度，全方位提高党员干部的理论素质和工作水平。 　　（2）健全调查研究机制。调查研究是决策科学的基础。要引导党员干部围绕服务社会经济、改善群众民生、促进社会发展方面，带着热情、带着问题、带着责任开展调查研究。认真研究如何把创先争优的激??转化为推动科学发展的坚强意志，认真研究谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际动力、促进科学发展的政策措施，切实把调研的成果应用到社会实践中去，促进形成重视调查研究、全员调查研究的浓厚氛围。 　　3 建设具有勘察设计特色的创先争优长效机制 　　3.1 结合质量管理，在提升企业核心竞争力中创先争优 　　作为科技型企业，勘察设计理念更新，设计质量提升是企业竞争力、生命力之所在，是增强企业实力的决定性因素。在创先争优长效机制建设中，要把提升设计质量作为党员干部创先争优的核心任务。勘察设计企业要完善《技术质量管理规定》，对近年来的勘察设计新理念如山区高速公路设计中的高挖深填以及高边坡的设计等按新理念作明确规定，要强调实行质量终身责任制，强调设计准入制、设计责任制、责任追究制，明确质量问题与奖金、职务晋升等结合。要广泛开展“一旗二岗三带头”活动，通过“一个党员一面旗帜、党员先锋岗、党员示范岗，党员带头精通设计、党员带头创新设计、党员带头攻关破难”，大力激发党员的工作热情和创新活力。企业党组织要倡导党员带头创新设计，党员带头践行“六个坚持、六个树立”的勘察设计新理念，激发创新???力，通过创先争优，使勘察设计水平得到较大提升，企业核心竞争力日趋凸显。 　　3.2 结合生产经营，在促进企业科学发展中创先争优 　　目前，各省高速公路勘察设计市场逐步放开，招投标日益规范，市场竞争呈现出跨区域竞争、跨行业发展的特点，生产经营形势严峻。勘察设计企业党委应对生产