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县级党校干部培训所面临问题思考 　　[摘要]县级党校作为干部培训、轮训的主渠道，在新的形势下，其教学内容、教学模式、管理理念和考评机制都面临着一定问题。对此，县级党校要做好基层培训工作，就应该从教师安排，课程设置，以及考评反馈等方面来加强改革创新。 　　[关键词]党校　培训　问题 　　干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径，也是建设高素质干部队伍的一个重要环节。随着党的干部队伍实现整体性新老交替，数以万计的年轻干部走上领导岗位。这批领导干部的文化层次和知识水平都有很大的提高，过去以讲授为主的“单向灌输”已经不适应学员的需要。为改变这种被动局面，县级党校的各项工作特别是教学工作必须研究新情况、新问题，加大实践锻炼力度。作为党员培训的熔炉和阵地，县级党校需要大力加强和改进干部教育培训工作，把人才资源的潜在优势转化为现实的人才优势和竞争优势。 　　一、县级党校干部培训所面临的问题 　　1.从教学课程上看，宣讲内容比较单薄 　　一是由于县（区）级没有设立讲师团，党校教师除了每年要负责主体班次的培训，还要配合宣传部门搞好本地区的理论宣讲工作，完成上级党委政府安排的其他中心工作。每当党的最新理论成果出台，党校教师都要按照上级的相关意见，积极备课下到部门、乡镇为广大党员干部答疑解惑。在时间短、任务重的情况下，党校教师不得不变身为“万金油”，什么都懂，但什么都不专业，往往忽略了本专业的钻研和创新。二是在对外宣讲过程中，县（区）级党校教师由于对本区经济、社会、人文、科技发展了解不深，因此宣讲更偏重于就理论谈理论。理论联系实际的实例较少，实例分析得不够深入，不够具体，浅尝辄止，难以引起学员共鸣。三是教授内容与提高学员的能力关系并不大。干部培训课程的内容大部分只是满足了岗位需求，能够真正提高学员的能力的课程很少。当然，岗位需求方面的内容固然不能够弃用，但是根据基层干部的实际情况，更好的提高他们的综合能力也是当务之急。四是随着学员文化层次的不断提升，教师与学员理论水平越来越接近，党校教师在理论上相对优??逐步减弱，而且多数学员工作实践经验比教师更为丰富，难以为学员提供更为有效的指导性意见。 　　2.从教学模式看，教学方法单一 　　党校干部培训基本以封闭式的讲授教学方法为主，教育内容、培训方式难以实现个体差异，培训对象的文化程度、现任职务、工作区域不同，但培训内容有“一刀切”的现象，干部教育培训几乎全部为政治理论培训，干部教育培训的形式不丰富，以课堂教学为主，交流、讨论、参观、考察和实践的机会较少。此外，培训方案比较仓促，准备不够充分基层党校在培训工作当中经常处于准备不充分的状态。培训方案首先由党校提出，接着交由组织部修改，而且要反复几次，然后提交同级党委常委会议定，最后才定下来，这期间耗费时间较多。由于培训方案的制定在科学化、制度化方面有所欠缺，一定程度上造成开班比较仓促，给教师备课的时间很少，没有充足的时间去思考，在这种情况下，很难达到预期的效果。 　　3.从培训管理看，激励约束机制不健全 　　县（区）级党校在干部培训的激励和约束机制不够健全，干部培训工学矛盾比较突出，干部培训监管力度不强，尤其是把干部教育培训与干部考核、选拔、使用相结合的机制还不完善。干部培训、考核、职务提拔没有很好地结合起来。学习培训与年度考核、提拔使用脱节，干部的学习状态和效果不怎么影响他们的任用和升迁。 　　4.从教学考评看，评估机制不健全 　　县（区）级党校远远没有省、市党校的这样的权威定位，由于时代的转变，参训人员有了更多到省、市级党校参加学习和培训的机会，县（区）级党校培训倍感压力。而学员原本认为到县（区）级党校培训就是一种政治认同的氛围已经消失不见，取而代之的是认为县（区）级党校培训只是走过场，走形式。从制度方面看，县级党校每年的干部培训都由县（区）级党校年终上报培训计划至县（区）级组织部，由县（区）级组织部审定决定举办相应的班次，因此在培训过程中，党校缺乏主导权。在县级党校干部培训中，培训管理的环节简单粗放，强调自我管理的多、落实监督检查的少，注重培训规模、不注重培训质量，满足于办了多少班举行了多少次培训、忽视培训效果的评价考核工作，培训之后万事大吉。 　　5.从科研工作看，服务政府的意识欠佳 　　在新形势下，党委、政府的要求越来越高，党校科研水平达不到党委、政府的要求，教研队伍缺乏锻炼，整体素质不高。科研工作随意性、局限性较大，针对性、时效性不强；科研工作缺乏一定的信息渠道及情报资料作支撑；教师参加当地经济社会发展实践少，了解掌握党委、政府中心工作及总体思路不够，为党委、政府提供有价值的决策服务等方面还存在明显的差距，还不适应“思想库”的新要求。 　　二、开创县级党校干部培训新局面 　　1.处理好本校教师和外聘教师的关系