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当代中国公民权利实现观念障碍及其克服

当代中国公民权利实现观念障碍及其克服   摘要:我国现阶段,公民权利的实现障碍之一是观念障碍,自古以来的等级观念、儒家文化带来的义务本位思想,以及中国传统文化中群体本位的价值定位,都是阻碍公民权利实现的观念障碍。基于此,从教育和制度建设等几个方面入手进行分析阐述,以期从根源上改变此现状。   关键词:公民权利;观念;文化   中图分类号:D920.0 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)12-0189-02   引言   当代中国,阻碍公民权利实现的最大障碍就是观念的障碍,这种观念障碍主要表现为权利意识和公民主体意识的缺乏。如果一种文化中缺少权利精神和主体意识,那么这文化必然是贫瘠的、先天不足的。曾经很多人花了很多精力,试图去考察探究中国古代的权利文化是否曾经存在过,最后结果也是让人失望的。   在西方法律文化中,特别的重视“公民”教育,极力地培养社会成员的公民意识;而公民、公民权这样的字眼却从不见于中国古代,在我们中国传统的法律文化中,看重的往往是道德教育,这种传统的教育致力于把人们培养成理想道德中代表理想人格的“圣人”,而并非遵纪守法的好公民。然而这种道德高尚的圣人,并非一般普通人所能企及,难以企及但又让人强求,其结果只能是带来两种负作用:人们或者把自己伪装成高风亮节的圣人,或者干脆自暴自弃,甘做在德业上不思上进的小人,前者导致道德上的虚伪,后者则造成道德上的堕落。无论是哪种后果,都值得我们认真反思。   在现阶段,关于公民文化问题的研究也相对较为薄弱,与当今的民主法治进程很不协调。可以说,公民性品格尚未在全社会普遍确立,公民道德信念和积极守法精神尚未普遍形成,是导致目前立法数量较多而执法效果较差的重要原因之一,也是当下道德滑坡、法制观念淡薄、社会失范现象突出的重要原因之一。为此,国家“二五”、“三五”及正在进行的“四五”普法规划都把培养公民意识作为一项重要内容,精神文明建设也一直以培养“四有”公民为重要目标,而国家最近推出的《公民道德建设实施纲要》则是塑造公民性品格的重大举措。这表明,只有加??公民性的研究和培养,才能有效地推进依法治国和法治秩序、伦理秩序的建立,进而推进社会文明进步和加速中国社会主义现代化进程。   当前,要解读我国公民权利意识淡薄的现象,要构建现代化的公民权利意识,就不能不对我国传统的个人价值观的表象和成因进行反思。   1当代中国现存的观念障碍   1.1权力崇拜(权力拜物教)   权力的私化,使权力掌有者更为顺利的通过权力的运用而获得无限的利益,一旦握有权力,不但吃、穿、用、住不愁,而且奢华非常,不但拥有名誉,而且行动自由。于是中国人追求权力就像西方人追求上帝,中国人崇拜官吏就如同西方人崇拜神灵,这种情况,恰如宗教教徒们在自己所信奉的宗教面前一样。我们把这种情况权且称作“政治拜权教,”也是我们要谈的“权力拜物教”。所谓权利拜物教,它主张的是以官本位为本位而不是以人们的权利为本位,是官僚作风而不是群众路线,是英雄史观而不是人民史观,是尊重少数人而不是一切人,以权力为本位是官本位,是权力崇拜,是官僚崇拜,只见高高在上的少数掌权者而不见默默无闻的人民群众。   皇权至上与行政支配的法律文化妨碍了人们主张权利。传统的政治法律文化主张,天子或君王维系着国家的命运。“天子受命于天,天下受命于天子”。与之相适应,传统的法观念认为,法自君出,君主为最高的法权渊源。“法者,治之端也,君主者,法之原也。”法律的至高无上性被皇权的神圣所替代,法律成为皇权的附庸,丧失了其独立存在的地位。   在权力的这座金字塔结构中,更形成了以所掌握的权力大小为衡量标准的“官阶制”,官阶越高,地位越高,权力越大,责任却越轻。这便是中国人常言的“官大一级压死人”的意蕴。   1.2等级观念   所谓等级,是指按社会政治地位的高低划分并被法律确认的不同社会集团。在古代中国,等级的划分早期主要依血缘,后来与官僚制度相结合,加人道德、才能等因素。不管等级划分的标准如何变化,以法律和其他强制措施否认平等、强化身份和地位差别、保护等级特权是等级制度的共同特征。所谓传统等级观念,有以下两个要点:第一,人是有等级的而非平等的,所谓“天有十日,人有十等”。第二,每个人应按其所归属的等级行事,各安其位,各尽其职,享有相应权利,履行其应尽义务。   人们在社会地位上有尊有卑,有贵有贱。在儒家设计的以“礼”为核心的社会角色网络中,在君臣、父子、夫妻、兄弟、朋友这“五伦”里,除了“朋友”以外,其他关系都是以不平等作为基础的,其表现就是尊长者可对卑幼者行使单方面的权力,而卑幼者却不可以主张对尊长者的权利,只能尽其义务,这种单方面的权利与义务的行使,必然压抑了人们的权利意识。   到了新中国成立后,社会阶层的分

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