新民、善璐、伯元同志-北京市政府信息公开专栏.docVIP

京教函〔2005〕35号附件: 北京市“十一五”时期社区发展规划--关于社区教育内容的部分 [目　录] 一、前言 二、规划项目实施 （一）指导思想 （二）社区教育发展方针和目标 1．2005-2010年社区教育发展方针 2．2005--2010年社区教育发展目标 （三）重点工作 1．进一步完善社区教育管理体制 2．建立多种类型的社区教育发展模式和运行机制 3．加强社区教育基地和网络建设 4．整合学校资源和社会教育资源 5．加强社区教育的实施 6．加强社区教育管理干部、师资队伍和志愿者队伍建设 7．建立市民学习成果认证制度 8．总结经验，深入推进学习型社区和各类学习型组织创建活动 （四）加强领导，提供制度保障 三、规划编制说明 一、前言 社区教育是在一定区域内充分利用各类教育资源，面向全体居民开展的一系列教育活动。社区教育是社区工作的重要组成部分，“十五”期间，在市委市政府的领导下，我市在社区教育工作的制度化建设和创新政策措施等方面有了很大发展。 为推动社区教育工作的广泛深入开展，北京市政府办公厅、北京市教委等先后转发、下发了《关于加快发展社区教育的意见》、《关于大力推进社区教育加快建设学习型社会的意见》、《关于加强街道社区教育中心建设的通知》、《关于在全市开展“发展社区教育促进学习化社区建设先进区县”评估工作的通知》、《关于在全市开展示范性社区教育中心评估工作的通知》等文件。 目前，我市已建立了“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主管理、群众广泛参与”的社区教育管理体制和运行机制；初步形成了具有首都特色的社区教育发展模式，朝阳、西城、海淀、顺义四个区被教育部确定为国家级社区教育实验区；建立了以社区学院或区级社教中心为龙头的多层次的社区教育网络和基地，全市8个城区及大兴区建立了社区学院，门头沟、顺义、房山、平谷、延庆等郊区建立了区级社区教育中心，全市80%的街道建立了社区教育中心，已有34个区级或街道教育中心被评为北京市示范性社区教育中心；建立起专兼结合的社区教育管理者、教师、志愿者队伍；开展了覆盖面广、形式多样、丰富多彩的社区教育活动，社区教育活动参与率达到30%；建立了社区教育经费保障制度。各区县政府能够保证对社区教育经费的财政拨款；年人均1元的社区教育专项经费能够拨付到位。 作为学习型城市建设的重要组成部分，我市积极开展学习型城区、社区的创建活动，制定了评估指标，建立了学习型城市专家指导委员会，开展了评估活动。西城、海淀、崇文、朝阳等四个区已通过评估被授予“北京市发展社区教育促进学习化社区建设先进区县”称号，并获得相应奖励。全市各区县也广泛开展了学习型机关、企业、学校、医院、军营等各类组织以及学习型家庭创建活动。 尽管取得了上述成绩，但与首都经济建设和社会发展对教育的要求相比，与人民群众日益增长的教育需求相比，社区教育还存在着较大差距。“十一五”期间（2005年—2010年），是我市教育加快发展的重要时期，是教育结构调整的重要时期，是各项教育改革继续深化的重要时期，也是首都教育率先实现现代化的关键时期。为进一步贯彻落实十六大、十六届三中全会、北京市教育大会精神，根据《教育部 北京市人民政府关于共同推进教育现代化试验城市建设的决定》、中共北京市委、北京市人民政府《关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》、《首都教育2010发展纲要》以及北京市教育委员会、首都精神文明建设委员会办公室、北京市民政局颁发的《关于大力推进社区教育加快建设学习型社会的意见》，特制定《北京市“十一五”时期社区发展规划—关于社区教育内容的部分》。 二、规划项目实施 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持实施科教兴国战略和可持续发展战略。为首都经济与社会发展，为社区建设、精神文明和政治文明建设服务，为北京举办2008年奥运会以及建设现代化国际大都市服务，建立终身教育、终身学习体系，满足全体市民多样化的教育、学习需求，为全面提高市民的整体素质、生活质量以及全面发展创造条件，营造良好的环境和氛围。 （二）社区教育发展方针和目标 1．2005-2010年社区教育发展方针 正确认识北京教育在新的历史阶段面临的机遇与挑战，正确认识社区在构建和谐社会中的基础作用。坚持科学发展观，坚持以人为本的指导思想，大力弘扬求真务实的精神，努力办好人民满意的教育。根据首都的区位优势，实施内涵发展、人才强教、资源统筹、开放创新的发展战略。紧紧围绕筹办2008年奥运会和建设现代化国际大都市的目标，以促进首都物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展为主题，加大教育创新力度，整合各类教育资源，以发展社区教育为重要载体，积极构建多元化市民终身学习平台，着力提高市民的综合素质，推进首都的学习型社区、学习型