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关于青岛建设低碳城市的研究 内容摘要：青岛市作为中国的 “奥帆之都”，只有跟紧低碳经济发展的步伐，通过发展低碳工业、低碳交通、低碳农业、低碳旅游、低碳公务、低碳消费等，才能实现城市经济的可持续发展，建设成低碳城市。 ??? 从2009年11月18日，首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在中国江西省南昌市发表《南昌宣言》，到12月19日联合国气候变化大会通过的、被称之为“软协议”的《哥本哈根协议》，如何发展低碳经济，如何建立低碳经济发展体系，如何建设低碳城市，成为一个世界级的、引人注目的重大热点话题。 ??? 一、只有跟紧低碳经济发展的步伐，建设低碳城市，才能实现城市经济的可持续发展 ??? 世界与中国已经进入低碳经济发展的时代，人类共同关注的主题是能源与环保；发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济，实现可持续发展，正在成为世界各国和现代城市、现代企业的共同选择。低碳经济是在较高文明发展水平前提下，表现出的一种碳生产力水平较高，但人均碳排放水平较低的现代经济形态。在2008年世界金融危机爆发后，世界各国与地区寻找新的经济增长点、新的领军行业的重要指向之一是，加快发展低碳经济，加快建立低碳经济发展体系。如美国出台的财政刺激经济计划中，60%的资金都跟低碳经济有关联，仅新能源产业就预计投资1500亿美元用于研发。欧盟宣布在2013年前投资1050亿欧元用于支持绿色经济。英国也发布了《低碳转型发展规划》。 ??? 中国是世界上最早开始重视发展低碳经济和建设低碳城市的国家之一。 2007年9月胡锦涛主席在该年度APEC会议上坚定主张“发展低碳经济”；同年中国政府发布了首部《应对气候变化国家方案》；2009年8月，国务院常务会议明确提出，要培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，开展低碳经济试点示范工作。 《南昌宣言》诞生地的江西省是国家首批进行试点示范工作的区域。从20世纪80年代开始，江西省实施“山江湖”工程，到“要金山银山，更要绿水青山”观念的提出，再到“生态立省、生态强省”理念的实施；从进入21世纪后将太阳能光伏产业、半导体照明（LED）产业等13个环境友好型的产业作为战略性产业重点打造，一直到鄱阳湖生态经济区战略的大力推进，江西在低碳农业、低碳工业、低碳旅游等三大领域，以大手笔、大动作、大投入，走出了一条生态文明和经济文明高度融合的科学发展之路、绿色崛起之路，站在了全国低碳经济发展的最前沿。 ??? 《南昌宣言》明确提出，要在全球范围内大力发展低碳与生态经济，提倡低能耗、低污染、低排放，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等，力求低碳经济发展模式与低碳生活方式双管齐下，实现人类生存发展观念的根本性转变。同时，要大力推动技术创新和制度创新，建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制。目前中国城市低碳经济实践尚处于起步阶段，还未形成系统的低碳经济发展框架，国家还没有出台评价低碳经济发展的标准体系。在这种态势下，青岛市作为中国的“奥帆之都”，只有跟紧低碳经济发展的步伐，通过发展低碳工业、低碳交通、低碳农业、低碳旅游、低碳公务（商务）、低碳消费等，才能实现城市经济的可持续发展，建设成低碳城市。 ??? 低碳城市规划理论揭示，构建适合中国国情的低碳城市规划，建立中国低碳城市规划建设、低碳城市生活方式、低碳城市运行系统之间的耦合关系，解释低碳城市——低碳社会——全球气候变化之间的科学问题连接，有助于为国家建立应对和减缓快速城市化过程的政策体系和实施机制提供科学依据和技术支撑。在“十二五”时期乃至今后未来更长的发展时间内，中国建设低碳城市，是应对气候变化、加快生态文明建设的现实需要，是应对国际金融危机，推动产业转型、引领世界经济发展方向的重要举措，是加强国际交流合作、形成未来经济新的增长点的必然选择。青岛市要跟紧低碳经济发展的步伐，实现更高发展目标，必须以新理念为指导加快推进城市清洁生产体系建设，发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济，迎接低碳经济时代的到来，实现城市经济社会可持续发展。 ??? 二、城市大力发展可再生资源产业和可再生能源产业，提高能源资源利用效率，成为不可遏止的经济发展大趋势 ??? 在工业化发展道路上，几乎每个国家都遭遇过经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡。目前中国国内可再生能源利用主要集中在水能、太阳能、风能和生物质能等领域。按中国工程院课题组的测算，目前我国可再生能源的开发总量是1.9亿吨标准煤，估计到2020年可达6亿吨标准煤，2050年约达到17亿吨标准煤。青岛市在发展可再生能源中，从工业的视角看，特别要突出发展风能、太阳能产业和以垃圾处理为主的生物质能与可再生能