监理验收工作培训讲稿【管理资料-演讲稿】.pptVIP

一 创新基金监督管理工作体系 2006年总体工作思路： 制定规范、健全制度、依托地方、有效监管； 进一步下放监管环节，提高工作效率，加强基金管理中心的监督与指导，加强地方监管组织体系的建设。 二 监理工作规范 （一）监理材料上报时间 企业填报《监理信息调查表》，每年1月1日至2月1日（年报），7月1日至8月1日（半年报）； 服务机构2月15日前填写年报审核意见； 8月15日前填写半年报审核意见； 地方监理单位监理意见，年报为2月28日前；半年报为8月31日前； 省级科技主管部门汇总本地的项目监理信息并抄送同级财政主管部门。 二 监理工作规范 （二）企业需提供附件材料： 资产负债表和损益表； 地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料； 仪器设备购置等资金支出凭证； 基金项目阶段进展情况的有效证明：检测报告、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文等； 全部销售发票。 二 监理工作规范 （三）服务机构职责： 认真审核项目承担单位填写的《监理信息调查表》,保证填写数据的准确性及附件材料的完整性和真实性； 及时填写对项目上报数据及附件材料的审核意见； 将项目承担单位上报的附件材料存档。 二 监理工作规范 （四） 项目监理意见的主要内容： 1. 项目资金到位与使用情况； 2. 合同计划进度执行情况； 3. 项目达到的技术、经济、质量指标情况； 4. 项目存在的主要问题和解决措施。 二 监理工作规范 （五）监理意见 1. 管理中心根据综合监理信息评价项目执行情况，做出基金项目合同继续执行、调整执行或解除合同，以及终止合同的处理意见。 2. 对调整执行的项目应按照合同修改程序，修改基金项目合同；被解除合同的项目，项目承担单位要进行经费决算，并将剩余国家拨款如数上缴。 3. 被终止合同的项目，将取消终身申报基金项目的资格，并追缴全部国家拨款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二 监理工作规范 （六）监理项目确定 每年1月1日和7月1日，已经与基金管理中心签定合同并且地方监理单位未上报验收意见的项目都应填写《监理信息调查表》 二 监理工作规范 2005年创新基金项目年报上报情况 截止到3月21日，共收到调查表年报2022份，占本年应监理总数即2306个项目的87.68%。 在基金规定时限内，上报率达到100%的省级监理单位有11家。 监理项目量在20个以上（含20）的服务机构，上报率达到100%有17家，这17家服务机构隶属于15家地方监理单位。 二 监理工作规范 2005年基金项目执行情况 二 监理工作规范 监理存在的主要问题： 各省市地区上传数据时间普遍较晚。 调查表数据填报单位有误，如以万元或元做单位； 数据之间逻辑关系不对，如填报的净利润大于收入。 要求 及时把握上报时间 服务机构增加对企业的辅导，和数据材料的审核。 地方监理单位应加强与服务机构的沟通。 三 验收工作规范 （一）验收方式 按照基金项目支持方式和支持金额，基金管理中心分别以直接验收和委托验收两种方式对项目进行验收。 直接验收 无偿资助、支持金额超过100万元项目采取直接验收方式。由管理中心组织有关专家实地考察验收，验收流程与无偿资助委托验收方式一致。 委托验收方式 贴息项目和支持金额在100万元以下（含100万元）的无偿资助项目采取委托验收方式。 三 验收工作规范 （二）验收准备工作 1.管理中心将以合同到期前2个月通过创新基金网上工作系统，向相关项目承担单位发出验收准备工作通知。 2.每季度向省级科技主管部门和地方监理单位下发《验收项目清单》。 3.地方监理单位收到《验收项目清单》后的30天内，应做好验收准备工作. 地方监理单位通知项目承担单位做好验收工作准备；服务机构辅助项目承担单位准备验收材料； 对不能按期验收的项目说明原因，上报省级科技主管部门和管理中心批准。 三 验收工作规范 （三）考核要点 1.创业项目 地方政府资金与企业融资到位情况； 项目产品开发目标完成情况及获得的市场准入条件； 项目产品市场开拓情况； 企业收入与资产变化情况； 企业的发展潜力与风险投资价值。 三 验收工作规范 （三）考核要点 2.资助项目 地方政府资金与企业融资到位情况； 项目产品开发及中试完成情况； 项目产品的市场拓展与销售收入、利税指标完成情况； 企业资产变化情况； 企业的成长性与产业投资价值。 三 验收工作规范 （三）考核要点 3.贴息项目 银行贷款资金落实情况； 生产设备到位与产能实现情况； 项目产品质量保证情况； 项目产品实现的经济效益和利税情况； 企业发展潜力与上市前景。 三 验收工作规范 （四）专家验收评审 1. 贴息项目 无需召开专