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对小水电开发可持续发展研究与探讨 　　摘要: 小水电高速发展的同时不可避免地带来了诸多问题,特别是对生态环境造成了不利的影响。本文就小水电的优势和特点;以及小水电开发中存在的问题，对小水电的可持续发展方法和措施做一简要分析。 　　关键词：小水电特点问题 可持续发展 　　Abstract: the rapid development of small hydropower also inevitably brought about many problems, especially the adverse effects on the ecological environment. In this paper, the advantages and characteristics of small hydropower; and the problems of small hydropower development, the sustainable development of small hydropower in the methods and measures to make a brief analysis. 　　Keywords: characteristics of sustainable development of small hydropower 　　中图分类号：TV742文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　随着我国经济和社会发展对电力的刚性需求,以及小水电投资的高回报率,促使地方政府和社会资本对小水电项目的投资热情日益高涨,全国各大电力公司以及一些民营企业纷纷投资小水电站的建设,小水电工程建设已经处在“大跃进”之中。同时小水电是国际公认的新能源与清洁可再生能源,是能源回报率最高的优质能源,根据国际上通过对一些工程实例能源回报率的研究,中国的小水电大多数为径流式电站,其能源回报率是267,而风电的能源回报率为39,生物质能的能源回报率为27,而矿物质燃料发电的能源回报率是相当低的,一般为11-21,其中煤电为11,油电为21,天然气发电为14,核电为16。 　　一、小水电自身优势及特点: 　　1、符合水电开发和可持续性发展与环境相协调的要求:小水电工程规模小,随着社会生产力的发展,人们生活水平的提高,人们对物质需求的总量和消耗量建设工期短,一次性基建投资不大,淹没损失小,移民、环境和生态等方面的综合影响甚小。 　　2、符合国家政策,通过“以电代燃料”及“农村电气化建设”等,小水电在解决广大农村及偏远地区的用电需求,缓解电力供需矛盾,优化能源结构,改善农村生产生活条件,促进当地经济社会发展等方面,发挥了重要作用。 　　3、小水电的发展减少煤炭等矿物能源的消耗,减少温室气体排放,减少农村生活薪柴需求量,保护森林资源,保护和改善了生??环境。 　　但是,水资源毕竟也是一种自然资源,必定会受到自然环境、生态、气候等多方面的影响和制约,因而小水电要想可持续的发展,亦存在一些突出的、亟待解决的问题: 　　二、小水电开发存在的问题 　　小水电高速发展的同时不可避免的带来了诸多问题。仅仅是无立项、无设计、无验收、无管理的“四无”水电站就数以千计,没有遵守环境管理制度,对当地生态环境造成恶劣影响的小水电工程更是数不胜数。资本的逐利性所带来的小水电开发的区域性无序、过度现象主要表现在以下几个方面。 　　1、小水电的“无序”开发 　　随着经济的快速发展,21世纪初期,在严重的电力短缺局面的情况下,掀起了一股投资小水电的热潮,出现了“跑马圈河”纯商业性“无序”开发小水电的严重现象,抢占了许多优质的水资源,但缺乏科学合理的开发利用,利用效率低,造成了水资源的较大浪费,同时致使资源开发困难程度与工程造价持续增加,目前单位千瓦造价多为8000-10000元/KW左右,单位电能投资也多为2-3元/KWH ,不利于小水电的可持续性发展。 　　2、小水电重建轻管,片面追求效益 　　目前,由于小水电大多实现股份制开发,多元化投资办电,在建设期间投入较多,而在建成后,为了尽快收回投资,取得经济效益,许多小水电站对于设备的维护、技术改造等投入甚少,容易造成电站设备陈旧老化,带病运行,同时对于一些具有公益性质(防洪、灌溉、供水)的水工建筑物基本不作维护,容易造成安全隐患以及小水电社会外部特性的缺失。 　　3、水电无序过度开发,引起重大的生态环境问题 　　小水电站不需建高坝大库,移民和淹没损失相对较小,适度、合理开发一般不会造成区域性生态环境问题。同时,充分发挥小水电的资源特点,实施小水电代燃料生态工程,对农村地区经济社会和环境的协调发展有着积极的促进作用。然而, 如果任由目前某些