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对当前铁路建设工程安全管理问题思考
对当前铁路建设工程安全管理问题思考
摘要:随着铁路跨越式发展步伐的逐年加快,铁路既有营业线路进行了大幅度更新改造。尤其是近几年来一大批的新线、客运专线、高速铁路施工在全国范围内广泛开展。而这也同时让人不禁为铁路施工安全担忧。铁路施工安全是运输安全的重要组成部分,所以,铁路部门一定要对施工安全问题高度重视。铁路施工的安全管理是一项复杂且重要的任务,它关系到铁路行车的安全性,关系到我国交通运输业的正常运转,我们认识到了我国目前铁路施工中存在的问题,及问题产生的原因,就应该积极寻求改进措施,解决这些问题,从而促进我国铁路工程建设的安全进行。
关键词:铁路建设;工程安全管理;问题,对策
中图分类号:F530.3 文献标识码:A 文章编号:
一、 安全管理的重要性
随着国家各项安全管理法规的颁布和实施,在铁路工程建设中,参建各方的管理制度也日趋完善,“安全第一、预防为主,安全才能生产、生产必须安全”已成为所有参建人员必须遵守的规章制度,人们从以往被动的讲安全,到主动的要说安全,到今天的安全就是效益,完成了一个质和量的飞跃。
但是,由于施工生产的临时性,工作环境的多变性,多工种立体作业,人机的流动性,都存在着多种危险因素,直接从事施工操作的人和相关人员随时随地地活动于危险因素包围之中,随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。而安全事故的发生,造成的危害是无法估量的。因此,生产必须安全,安全为了生产,从这个意义上说做好安全管理工作,实现安全生产才是工程建设的核心,是工程能够顺利进行的基础,是获得企业效益的前提和保障。
二、 安全事故的主要原因分析
近年来,我国的铁路安全生产形势十分严峻,铁路建设领域事故频频发生,分析铁路建设施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进企业的健康发展,具有重大意义。
人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响,是在铁路工程建设过程中,引发安全事故的根本原因。根据近年来发生铁路安全事故的统计发现,百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的,百分之十左右的是物的不安全状态的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下。由此可见,人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据,也是进行安全管理的重点。
结合铁路建设实际,最近几年铁路施工现场发生的安全事故主要集中在铁路隧道塌方、在铁路营业线施工时防护不到位或提前进入封闭点施工或超范围施工、铁路现浇梁支架坍塌,铁路桥梁高墩柱浇筑爆模、炸药等火工品管理不严格等等。铁路施工发生事故的主要原因有违反安全操作规程,野蛮施工;在铁路营业线的施工中,现场防护不到位; 现场管理人员的责任心不强;安全生产投入不足,缺乏安全生产保障;安全生产责任制不落实,安全生产规章制度形同虚设。
三、目前我国铁路建设施工过程中主要存在的问题
施工前准备工作出现问题
这里所说的准备工作问题主要是指,超量的准备工作,具体来说,包括电务部门提前动连锁设备或指示信号、工务部门在铁路工程施工之前就松动了扣件等等,这些超量的准备工作带来的后果就是破坏了线路基础的稳固,影响到操作设备的工作状态,给行车带来不少的安全隐患。
施工单位之间的合作不够默契
由于铁路施工需要很多的施工单位和部门,各个施工部门之间的工作是互相影响,互相牵制的,但是从我国目前的铁路施工情况来看,各个施工单位之间的合作是缺少默契和合作精神的,很少有施工单位会考虑到整体配合,也较少为别的部门考虑。这种情况下,铁路的施工就成为了分离的施工,各个施工不能有效的配合,必然导致施工中出现因为沟通不畅出现的安全问题,同时,各个部门间缺少配合也会导致整个施工进程的顺利进行,使施工质量和施工时间都受到影响。
相关单位的配合工作不到位
铁路施工有其特殊性,一般在施工的同时也要保证轨道的正常运行,但是,施工单位如果和相关的车务部门、工务部门等等部门的沟通不顺畅,就会导致这些相关部门的配合工作不能做到位,在施工的时候会出现影响到轨道运行的情况,从而造成事故隐患,影响铁路的施工和运转。
不正确违规施工方式多
纵观铁路事故过程中的主要原因,有很多是与违规施工相关的,所以可见铁路施工中出现的安全问题大多也都是施工单位或者是单个的施工者之进行施工的过程中没有按照相关的规定及流程进行正确施工,而是为了偷懒或者其他的什么原因,进行了不正确的违规施工,强干蛮干,从而影响到施工的安全,影响到铁路工程的安全,形成事故隐患。
施工计划没有顺利进行
这主要是因为很多施工单位在施工的时候接到通知临时变更了原来的施工计划,从而导致整体的施工进程及安排受到破坏,导致各个部门的协调出现问题,在施工的时候很容易出现两种施工计划的混淆,施工
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