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浅谈农村河道现状与未来 　　摘 要：通过对农村河道调研，大部分农村河道都失去原来的功能，成了天然垃圾场，分析造成现状的原因，提出农村河道今后的发展思路。 　　关键词：浅谈农村河道 水土流失 发展思路 　　中图分类号： TV147 文献标识码： A 　　1河道现状 　　驻村一年，对农村河道调研，农村河道存在普遍现象：杂草丛生，河床裸露，排放污水,一汪死水嵌在垃圾和污泥间，灌溉农田无水可抽，稍遇干旱少雨河道就变成了臭水沟或旱地，严重的河段甚至可以走人，有农民开垦种庄稼。 　　以浙江省海盐县杨枊山村长丰河为例，长丰河是村领导班子在1989年组织群众重新开拓了村石厂至白洋河1至4公里的河道，长丰河可连接白洋河、秦溪河、丰山港，以官堂直通嘉兴、上海等地，为全村的水路运输打下了基础。随后农民纷纷购买了运输船只，从价值1.05万~5万元的水泥挂机船升级到价值在10万元~25万??60~100吨的铁驳子船，现发展到500吨以上。长丰河已满足不了村里运输业的发展，村民向外发展，慢慢地长丰河被村民淡忘，成了天然垃圾场，长满了水草，已失去当年的作用。 　　2造成现状的原因 　　大部分农村河道都失去原来的功能，造成这样现状原因是多方面的，据我调查有以下几方面原因： 　　2.1水土流失严重，造成河床抬高 　　根据水土保持原理，平原地区的开发建设项目特别是建有建筑物的，都会造成程度不同的水土流失，主要原因：一是建设过程中堆、弃土石和其他建筑材料容易形成水土流失；二是根据分析测定生成1cm土壤需300～500年，而开发建设活动顷刻间使这些宝贵水土资源大面积遭受破坏，使其不能再生，导致该地块水土资源不能永续利用，是形成水土流失最为重要的机制成因；三是修建建筑物相对增加了地面硬覆盖面积，造成了临近地域降雨径流系数加大，因而对临近地域水土资源侵蚀相对加重，建设行为降低了地域涵养水土能力；四是平原河网河道缺乏护岸，因船行波和潮流、暴雨冲刷等原因，造成土地坍塌，河道淤积；五是河道两岸植被破坏严重，使地表裸露，加重了水土流失。 　　2.2环境污染，使农村河道水质恶化 　　近年来随着工业迅速发展，镇村人口剧增，污水、垃圾倾排入河，污染水源、破坏生态环境，不少河段地表水已丧失了饮用、清洁、灌溉、养殖等功能。特别是少数地方在推进工业化、城市化建设过程中，忽略环境保护，不仅随意填河筑坝，破坏了原有的农村水系，而且缺乏保护措施，使得河道污染问题日益突出，严重危害到农民的用水问题。 　　再加上随着农民生活水平的提高，产出的垃圾越来越多，而以前对村集体经济较差或提高生活质量观念落后的村，没有统一的垃圾站来收集生活垃圾和各种农作物的桔杆等杂物，往往都徒方便往河里扔，渐渐地河成了天然垃圾场。 　　2.3资金投入不足，农村河道常年失修 　　乡村级经济基础薄弱，这是客观存在的问题，因此，先前的农村水利投入政策难以落实到位，农村的投入资金严重不足，管理更是乏力。 　　3造成的后果 　　农村河道普遍淤积严重，各类河道河床逐年抬高，过水断面日益缩小，严重影响了河道的行洪排涝、灌溉引水及交通航运，还造成河道污染、水质恶化，破坏了原有的生态系统，制约了经济社会的可持续发展，严重危害到农民的身体健康。 　　4 农村河道建设的思路 　　贯彻落实全面建设社会主义小康社会的宏伟目标，实现十六届??中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，明确科学的指导思想，制定合理的规划建设思路，落实有力的工作措施，着力推进农村水利建设。抓住社会主义新农村建设机遇 ，加大力度搞好河道整治。 　　4.1 #160;科学的指导思想 　　树立和落实科学发展观，建设社会主义新农村，加强农村水利基础设施建设，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇水利建设规划、水环境综合整治和工程长效管理。 　　4.2 #160;合理的规划建设方案 　　#160;农村水利建设规划充分考虑防洪条件、水资源承载能力和水环境承载能力等制约因素，按照全面建设小康社会对农村水利的需求，构建良好的人居、灌溉排涝、养殖、旅游等环境，建立长效管理机制，实现农村水利可持续发展。 　　4.3 发挥公共财政，完善投入机制 　　农村水利建设是改善农村水环境，提高老百姓生活质量和新农村建设引导示范纯公益性工程，必须建立政府投入为主，多元化筹资建设的财政投入机制。一是明确责任主体。按照“划分事权，分级负责，各级办各级事”和按照“谁受益，谁负担”的原则，投资主体应是各县（市），市级实行以奖代补。二是在资金投入上，政府要提高农发基金用于水利的比例。