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示范镇建设推动会讲话稿 我们讲三农，中心问题是农民，农民中心问题是安居、乐业、有保证，只要把农民的问题处理好，做到有工作才能的人能找到工作，有养老和医疗保证，才干真正完成城市化。假如不把农民的问题处理好，掠夺农民好处，城市化难成，工业化难化。 我但愿，但凡示范小城镇，都要加速发展，由于有加速发展的前提。应有必然的财力，镇财务收入每年增幅不能低于40%，要相当于中部地域的一个县的程度才行。前几天到津南区调研，听了八里台镇、小站镇，还有东丽华明镇的汇报，财务收入增进都在40%以上。复垦后土地搞现代化的设备农业，在均衡的基本上，划出一块地搞制造业园区，要规划得漂美丽亮。这样搞下去，工业化、城镇化、产业化的步子就迈开了。 下面，我再强调几点。 一、加速建设进度 小城镇建设，区县党委和县政府肩负主要责任，必然要以高度的责任感，以对事业高度负责的精神，精心抓好试点建设。各级指导要靠前批示，专心掌握。试点地点区县的首要指导要亲身上手，亲身组织，亲历亲为，实时协调停决工作中的问题。要成立专门的工程现场批示部，选配过硬的现场批示人员，具体负责工程施行。 国土资源部把我市列为全国土地挂钩试点，每个项目标建设周期是三年。因而，必然要加速建设进度，尽量往前赶。本年，第一批试点要悉数完成安顿区的建设，农民迁入小城镇寓居；第二批试点的宁河桥北新区、汉沽茶淀镇、津南八里台镇、蓟县玉石庄、毛家峪、田家峪村等，要按期建成；第三批试点起步区760万平米本年具体开工。第三批试点一上来要有必然的建设规划，不要把阵线和时间拉得太长。市发改委、市建委等部分，要跟踪建设进度，搞好监督和服务。 二、注重工程质量 我们要为农民建设生态宜居的住房，质量必需获得保证。各区县和试点镇，必然要高度注重农民住房的工程质量，严厉把关，明确和落实责任，健全工程质量保证系统。要增强工程监理，将质量问题祛除在萌芽形态。要高度注重安全生产，严厉落实安全生产责任，常常查找和消除施工安全隐患，果断杜绝严重伤亡事故。在工程质量和施工安全方面，第二批要超越第一批，第三批更要超越第二批，真正成为安全工程，成为广大农民群众称心的工程。 三、搞好产业园区 要研讨在小城镇规划产业园，合适搞服务业，就搞服务业，合适搞物流加工，就搞物流加工。要提高对这件事的认识，小城镇建设不但是盖房子，农民要吃饭，要有经济活动，没有产业园的同步建设，农民就业就是问题，小城镇也无法耐久。东丽区华明镇旁边搞了4000多亩的制造业园区，走三化一提高的路子。小站镇搞了文明旅行产业，八里台镇旁边有星耀五洲、微电子工业园，双桥河镇搞北方石林园，葛沽镇发展精细制造，辛庄镇建设北洋高职园，北闸口镇搞3G城等。产业园区的用地，也是用宅基地来均衡。要好好地总结，扎扎实实地做好这项工作。 四、做好群众工作 群众工作必需贯串整个小城镇建设工作的一直。要认识到，农民是宅基地换房的主体，我们最初进行准则设计时，就把充分尊敬农民志愿作为最主要的一条准则。做好群众工作是小城镇建设的基本，基本不牢，地震山摇，任何时分都不能大而化之，轻率行事。各区县要注重发扬基层组织的效果，群众不调查的要讲清晰，群众不情愿的可以等一等，或许不去做。 首先，宅基地换房要做到100%的老百姓参加评论。95%的老百姓反对，5%的老百姓不对立。农民都要写出请求。从自愿请求到村民大会抉择，从制定换房政策到组织施行，政策分析要浅显易懂，群众工作耐性认真，使群众真心诚意的支持和共同，真正把功德办妥。 其次，要坚持公开通明的工作机制。一切触及农民好处的问题和决定计划，都要事前寻求农民的意见。比方，小城镇规划、还迁房屋户型设计、房子评价认定规范、集体经济组织成员认定、房子置换前提等等，都要张榜公示，让农民调查，请农民参加。第一、二批试点在群众工作上，发明了不少好的经历，总体上群众心情是平稳的，没有发生集访事情。但也存在不少问题，一些区镇群众工作做得不够深、不够细，应惹起注重。所以要求第三批试点从一开端，就要把群众工作想在前头，做在前头，想方设法做深、做透、做到位。 第三，要坚持顺利的民意沟通和引导机制。充分听取群众的好处诉求，把问题处理在基层。群众工作牵一发起全身，工作做稳妥了，做扎实了，才干保证不变。要结实坚持全局观念，没有一个不变的情况，任何工作都无法开展。市发改委等几个部分针对做好群众工作，草拟印发了规范性的指导意见，要认真落实，把这项为民惠民的功德做到群众的心田上，让他们称心。 五、搞好土地复垦 小城镇建设用地增减挂钩，是宅基地换房的一个前提前提。国土资源部很注重天津，给我们安排了建设用地周转目标。小城镇建成后，要以复垦的乡村建设用地，偿还国土资源部的目标，完成耕地不减、质量不降、占补均衡。目标到期偿还人家，我们是有郑重承诺的。必然要讲诚信，没有信誉，今后还怎样干事情。假如我们不按时完成复垦