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政府投资工程项目管理分析和探讨 　　摘要：政府投资工程项目是指由政府提供资金或者使用政府资源对社会公共设施或公益事业等方面进行的投资。政府工程项目的管理就是对工程项目做出可行的计划报告，进行策划和合理性改进，再根据提出的计划进行施工，对工程项目的质量、安全、进度和投资进行控制管理。文章对政府工程项目管理现面对的问题进行分析，并提出一些合理化的建议。 　　关键词：政府投资；工程项目；管理对策 　　 　　中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　我国改革开放以来，经济不断发展壮大，各地城市化进程发展迅速，特别是开发区的产生，更是印证了经济发展的迅猛。为此，政府更加大了社会公共事业和基础设施的投资力度，投资领域、投资规模也在不断扩大，投资方向、投资形式、投资目的出现多样化、与时俱进化。加强政府投资项目管理和监督，完善政府投资工程项目的管理模式是提高政府工作效率、监控投资经济效率并降低资金投资风险的良好手段。随着政府投资体制的不断改革，政府投资工程项目管理也会伴随着一些问题随之出现。所以，面对各种问题的出现，我们应该找出有效可控地措施来应对并解决。 　　一、政府投资工程项目管理存在的问题 　　政府投资项目的决策机制有待加强 　　何为项目的决策机制？简单来说就是对所要投资建设项目的方向、投资资金、投资时机和投资方案的选择做出规范合理的决定。当然，项目管理的决策对于工程投资项目有着至关重要的意义，起着决定性的作用。如果决策机制考虑不完善、分析不透彻、项目匆忙上马，一旦日后决策失误必将给政府造成巨大的资金浪费与严重的不良社会影响。工程建设中，决策的失误，往往不会在工程前期突现问题，大多是在工程即将竣工或竣工交付后发现并产生损失，一旦发生这种事件，就是一个可悲的结局。另外，城市建设的加快，社会公共事业的发展，短时间内专业人员、设备不足，造成一些工程停滞不前，资金的时间效益大打折扣，延生更多的浪费。政府投资项目往往是一个系统工程，一个事关民生大众的民心工程，政府投资工程的功能得不到保障、社会效益不能显现，政府的工作就得不到百姓的认可，政府的工作效率就更不能得到提高。 　　政府财政资金紧缺，工程项目资金得不到保障 　　当前形式下，政府投资工程无论是申请财政部门拨款，还是向金融机构如银行进行建设贷款，企业信托又或是做地资金，虽然上述投资资金的来源广泛，但这些资金最终都需由财政资金买单，短时期内，遍地开花的政府投资项目蜂拥而上，如若后期财政收入资金稍有不顺，必将产生工程项目资金得不到保障。一般而言，政府投资工程需要的资金由当地财政来出资，则时间会相对漫长，通过各个部门的申请论证审核，一步一个脚印的走下全过程，可能数个月都过去了，影响项目建设的经济效益性。而采用做地方式的资金，面对土地市场的严控，更得不到项目建设资金的保障，特别是一些开发区项目，同时开工建设的项目多、所需资金额度高，而资金来源面窄、量小，不仅影响项目的顺利推进，更是严重的影响着区域经济的整体发展。由此反映出政府投资项目资金来源渠道太过狭隘，只靠财政资金严重的阻碍了政府投资工程的顺利建设。国际市场的不断发展，很多投资方式已被广泛利用，所以，我国应该对项目工程投资资金方面加大改革力度，向发达快捷的现代融资学习，吸纳具社会责任感、具一定威望的知名企业参与投资建设，以满足现有的政府工程投资需求。 　　政府工程项目管理的职责分配需进一步明确 　　政府投资工程项目管理是一个庞大的体系，如何把握好这方面的力度，也是一门技术。只有政府各大部门协调一致，互相监督才能更好完成项目。但是大部分政府的投资项目都是由一个部门提出建议，然后进行投资建设，并由自己部门的人员进行实施操作，设计、实施、完善都被混为一团。其他相关部门事前主动参与性不高、事中本位主义强、事后监管能力差，互相之间好像没有任何联系。而提出部门过多的侧重于项目建设业绩，为快速推进项目建设，哪怕与工程专业无关的人，也会赶鸭子上架，建立的是一个专业性不强、经验缺失乏、协调能力差的临时性团队。所以，在建设前期已埋下了隐患，势必导致建设工程的资源浪费，项目的质量保证就更加无从保障。为此，明确的职责安排、多重的部门协调、专业的建设团队和有效地监督管理是提高政府投资项目建设成果的保障。 　　多重把关，严控政府工程项目的预算资金 　　政府项目工程建设往往是为了社会公共事业的发展，是为了广大人民群众的切身利益而开展的。一般情况下，使用的也是财政资金，即所谓的纳税人的资金。在出资公众、服务于民的前提下，一些建设单位对合理有效的使用资金的主观意念性不强，而政府对这块还缺乏更深层次的监督和管理，在建设团队中缺少真正懂技术经济的专业性人才，特别是在项目的设计阶段，就如何有效的控制造价，最大程度的结合技术经济性力量