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关于中小学校固定资产管理几点建议
关于中小学校固定资产管理几点建议
【摘 要】固定资产是学校办学的必要条件,是学校财产的重要组成部分。加强学校固定资产管理,提高其使用效益,是学校的一项重要工作。本文从加强固定资产管理人员队伍建设、按学校规模灵活设置岗位、根据物资特点灵活管理、上级主管部门要对学校固定资产管理工作进行指导监督和定期进行财产清查建立奖罚制度六个方面提出建议,加强固定资产管理。
【关键词】中小学校;固定资产管理
前言
中小学校固定资产与机关事业单位相比,具有品种多、数量大的特点,如何管好固定资产,充分发挥其效能,保证学校教育、教学工作的完成,是学校财务管理的一个重要方面。笔者从事学校固定资产管理工作多年,参加过市教育局的固定资产检查小组检查学校的固定资产管理,发现的主要问题是账实不符现象,如何解决账实不符问题,提出以下几点建议。
一、加强固定资产管理人员队伍建设。
中小学固定资产管理员一般不是“科班”出身的会计人员,而是从教师中指定的,这些人员往往在思想上认为自己是教师,不重视这一工作,觉得不是自己的本职工作。在这种思想指导下,如何能管好学校的固定资产管理?要解决这个问题是否可从二方面解决,一方面,教育人事部门在招聘人员时不但要招聘教师,而且要招聘专业的财会人员,让专业人员从事财务管理工作;另一方面学校没有专业财务人员的情况下,在聘任固定资产管理员时,要考虑到人员的素质,让有能力,有责任心的教职工担任这一工作。
二、按学校规模灵活设置岗位
根据《山东省中小学财产物资管理暂行办法》,将学校固定资产分为十大类:
第一类:土地、房屋、建筑物及附属设施
第二类:教学仪器和标本模型
第三类:电教设备
第四类:医疗器械
第五类:交通运输工具
第六类:生产设备
第七类:图书
第八类:办公、事务设备及家具
第九类:音体美劳设备
第十类:其他
(一)规模较大的学校,可设一名总资产管理员和多名部门资产管理员。
总资产管理员要登记固定资产总分类???和各类固定资产的明细分类账,不管具体实物,要与会计、各部门管理员做到账账相符。
总管理员的具体职责:
1.参与起草学校固定资产管理办法和规章制度;
2.审核、汇总购建申请,草拟固定资产构建计划;
3.参与仪器设备物资购置,以及修缮工程和基本建设项目的论证、招标、采购、验收等工作;
4.具体办理、审核固定资产增加、调剂、处置及对外出租等手续;
5.具体实施学校固定资产的清查和统计工作;
6.登记全校固定资产明细帐,对固定资产实行物量控制,定期组织会计、部门管理员核对帐目和实物;
7.对全校固定资产管理、维护和使用情况进行监督、检查;
8.对部门管理员工作进行指导、检查。
各部门管理员分别登记各部门的固定明细分类账和管好实物,做到账实相符。
部门管理员的具体职责:
1.参与起草本部门固定资产管理办法和管理规程;
2.负责本部门固定资产明细帐簿、固定资产分布表和固定资产卡片的管理和登记;
3.申报购建计划;
4.参与本部门固定资产的购建论证、招标、采购,并具体负责办理验收手续;
5.负责保管、养护、维修本部门固定资产;
6.负责本部门固定资产内部借用手续;
7.负责本部门固定资产清查和统计工作;
8.提出本部门固定资产处置申请;
9.检查、报告本部门固定资产日常使用情况;
10.对本部门固定资产的使用进行技术指导。
(二)规模较小的学校可只设一名资产管理员,登记固定资产总分类账、各类固定资产的明细分类账和管好实物,做到账账相符,账实相符。
三、根据物资特点灵活管理
课桌、凳及床铺等班级物资管理是学校固定资产管理工作的重点和难点,是反映学校整体固定资产管理水平的重要方面,课桌、凳等物资属于第八类办公、事务设备及家俱,一般由一名管理员进行管理,由于使用人多,课桌、凳易损坏、变动频繁等特点,管理非常难。按照一物一卡制度,如果是3000人规模的学校,仅学生的桌、椅及床铺就要设近8000-9000张卡,并且这些卡每学期都要变,工作量非常大。从实际工作中看,有的学校虽然设了一物一卡,但也是物卡不符。要解决这个问题,可以将每个班级的多张卡片合为一张卡片,学期开始时在一张卡片上登记一个班级使用的全部物资,期间有变动在卡上面进行登记,学期结束时按卡片登记的物资进行清查盘点,这样也达到了固定资产管理的目的。
四、上级主管部门要对学校固定资产管理工作进行指导、监督
学校的上级主管部门是教育局,应担负起固定资产管理工作的指导、监督任务,每个学校的固定资产管理员的能力、水平不一样,一方
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