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中国小微企业发展中问题及对策研究 　　摘 要：自改革开放以来，中国的中小企业发展迅速，在推动国民经济发展中发挥了重要的作用。推动和促进中小企业的发展，对于中国的经济体制改革、推进市场经济国际化发展、改善我过的经济结构、扩大社会就业和维护社会安定等方面发挥着不可替代的作用。小微企业是对中小企业继续细分出来的一类企业，这是一类更具代表性的企业，加强对小微企业的研究对于中国市场经济的建立和发展有重要意义。通过对小微企业的概念、小微企业发展现状、在发展过程中存在的问题等，进行了深入的分析，并结合国家出台的针对小微企业的优惠政策，提出了推动和加快小微企业发展的对策和建议。 　　关键词：小微企业；发展；对策 　　中图分类号：F231 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）35-0022-02 　　由于中国幅员辽阔，各地的经济环境有很大差异，导致地区间的企业发展不平衡，加之最近几年国内外的经济环境有所变化，使小微企业面临了新的问题和挑战。因此，政府和社会应该投入足够的力量，对小微企业进行深入的研究，制定合理的政策和法规，积极促进小微企业的发展。 　　一、小微企业发展现状 　　目前，小微企业的覆盖面非常广泛。根据相关机构的统计资料显示，小微企业已经涉及农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、教育、卫生、社会保障、餐饮、文化、娱乐业等20个大类行业，几乎覆盖了除公共设施管理业以外的所有行业。这些小微企业以非公有制经济为主，比例在95%以上。 　　二、小微企业发展存在的问题 　　大型企业一般是有国家和政府背景的，或者是经过了多年的经营和积累，在企业运作和企业管理方面已经比较成熟和完善了，相比之下，小微企业在银行融资、企业管理、经营策略、人才培养等方面都存在较大的差距，这些因素都成为影响小微企业发展的主要障碍。 　　（一）政策落实不理想 　　党中央、国务院和地方政府都出台了很多促进小微企业发展的优惠政策，但是许多优惠政策并没有落实好，出现了相关部门思想不统一，部门之间配合不协调等情况，在优惠政策的宣传和传导渠道上夜不够畅通，导致惠及???微企业发展的政策和措施整体落实效果并不理想。在地方政府落实相关政策的时候，又出现了对企业评估不科学，支持方向不明确，扶持缺乏连续性等问题，还有的地方重视对国有企业的支持，而轻视对民营企业的支持。 　　（二）企业用地紧张 　　很多小微企业都不拥有自己的厂房，生产活动也基本上是在租用的场地里进行，很多地方政府为了促进小微企业的发展，建立了各种科技园区、工业园区等，希望将比较分散的小微企业集中到园区里面。在这个过程中，小微企业也多数响应政府的号召，进行着积极的迁入工作，但是很多园区的进入是有标准的，有些条件还是比较高的，这些限制直接影响了小微企业进人园区的热情，使小微企业无法形成聚集后的产业集群优势，所以，企业的用地紧张问题也成为制约小微企业发展的一个瓶颈。 　　（三）小微企业资金紧张 　　很多小微企业由于部分自身的规模和实力的限制，在承揽业务的时候，往往处于不利的地位，要在经营方式上做出一些无奈的选择。很多小微企业为了获得某个商业项目，往往要接受先垫资后结算的方式。这种结算方式，直接造成了小微企业的资金紧张，使企业的流动资产减少，对企业的资金链造成威胁；同时，这种方式会造成企业应收账款的增加，银行又将应收账款作为申请贷款的不利条件，有的项目拖欠企业的工程款巨大，直接造成企业无法从银行获得贷款，形成了小微企业融资难的恶性循环。 　　（四）基础能源供应紧张 　　小微企业的运行也是需要能源支持的，有些生产企业消耗的能源更多。但是，目前却出现了小微企业能源紧张的情况，主要原因有几个方面：第一，后金融危机时代，工业经济快速复苏，出现很多生产型的小微企业，原有的生产企业也加快的建设的速度，很多企业扩大了产能，对能源的需求也随之增大了。第二，由于国家政策调整，城镇化进程加快，很多乡村变为城镇，使普通居民消耗的能源大幅度增加，这也会对小微企业的生产造成一定的影响。第三，从能源产生的角度，中国部分地区出现的持续干旱等异常气候使电力部门的发电量明显减少，影响了能源的供给。第四，很多地方政府在能源供不应求的状况下，优先保证大型企业的能源使用，对小微企业进行限制，使小微企业的生产无法达到饱和，由于停工和减产对小微企业造成的损失非常大。 　　（五）生产原材料价格升高 　　企业生产离不开原材料，原材料价格的持续上涨对中小微企业的生产和经营也产生了负面影响。原材料价格上涨导致了生产成本的增加，小微企业在产品定价上又没有足够的话语权，增加的那部分成本不能通过产品价格的上涨传导出去，导致小微企业的盈利空间被挤占，使企业利润减少。有些原材料价格增长过快，已经使很多小微企业难以维持生产了。 　　（六）国内