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工程造价在项目中控制与管理 　　摘要：本文针对建设工程造价控制的重要性，分析了工程造价在项目中的全过程控制及管理。 　　关键词：项目；工程造价；控制 　　中图分类号： TU723文献标识码： A 　　1、我国工程造价管理的现状 　　建设工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法确保建设工程的经济效益和权益所进行的对工程造价全过程、全方位的业务行为和组织活动。由于我国普遍存在的问题是建设工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，结算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 　　1.1 主动控制工程造价意识不强 　　主动控制工程造价意识不强。主要表现是：对建设工程项目事前主动控制较小，事后被动控制较多；重竣工结算，轻施工图预算；重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有???建设项目既不编制施工图预算，也不上报审批等等。 　　1.2 工程造价管理的有关基础工作较薄弱 　　工程造价管理的有关基础工作较薄弱。主要表现在：在编制可行性研究报告的投资估算的经济指标参数不能反映需求；民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，材料价格指数不及时，对指导工程造价的预测和调整带来影响。 　　2、建设工程造价控制贯穿于项目的全过程 　　建设工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标投标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。下面就建设工程各阶段的造价控制与管理做一简要分析。 　　2.1 决策阶段的工程造价控制与管理 　　建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大。 　　2.2 设计阶段的工程造价控制 　　2.2.1 建立必要的设计竞争机制，控制造价 　　改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。 　　2.2.2 加快推广设计监理制度，控制造价 　　监理的职责，就是监督管理建设工程质量、进度、造价等，监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何一个人都可以有资格全面胜任的。工程造价的全过程控制，实际上就是对工程造价的全过程监理，工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建设工程造价管理工作的一个重要内容。 　　2.2.3 优化设计方案，有效控制工程造价 　　通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。 　　2.2.4 推行工程量清单报价 　　所谓工程清单计价，即在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审合理中标的工程造价计价模式。采用工程量清单招标投标后，相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，能够反映工程的个别成本，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。 　　2.3 招标阶段的工程造价控制与管理 　　2.3.1 尽量采用公开招标 　　公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为。 　　2.3.2 定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标 　　实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。 　　2.4 项目实施阶段的工程造价控制 　　2.4.1 施工中设计变更的控制 　　建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。 　　2.4.2 确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生 　　确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。施工图以外的现场签证