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金义都市区建设几点思考 　　摘要：金义都市区的的定位是引领浙中城市群发展的新核心，以高端产业为带动、科研创新为主导的田园型智慧城市。现代化、国际化、宜人居、具活力的高标准对金义都市区的建设提出了高要求。通过对金义都市区建设中核心问题的总结，探讨了解决的主要对策。 　　关键词：金义都市区；建设；旅游 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 　　金义都市区，又名金义都市新区。金义都市新区规划建设将着重把握四大要点：一是把握城市定位，它是新型城市化的新样板，是区别于经济开发区、工业园区的“都市新区”模式。二是把握发展方向，发展高端制造业、高端服务业。三是把握产城联动，着力推进产业化与城市化联动发展，生产与生活空间有机融合。四是把握发展特色，强调“田园”与“智慧”的有机结合，构建具有开放的空间结构、组团分布、紧凑发展、城乡统筹、生产生活方式信息化的新型城市形态，打造“城在田中、田在城中、城田交融”的低碳生态田园智慧城市。文章就金义都市区建设的几点思考谈谈课题组的一点拙见。 　　一、金义都市新区建设存在的几个问题 　　（一）政、企、员工、百姓共赢机制尚未成熟 　　要培育精品金义都市区，首先要实现多方共赢的机制。金华政府、义乌政府、金义都市区主管单位，招商进来的企业，金义都市区附近百姓和企业员工们，如何高效协商并实现共赢，是金义都市区建设需要解决的最为重要的问题之一。这个事情不解决好，将为金义都市区建设带来极大的障碍。 　　（二）旅游服务区建设进度缓慢 　　旅游服务区，是金义都市区建设板块之一。很多专家学者认为，应该先建设其他项目，然后再建设旅游服务区。课题组成员却认为这种思维是有待商榷的。国家各项开发项目中，很多项目都是以旅游业作为引军行业的，因为旅游行业具有较大的乘数效应。由此，课题组认为，有必要让金义都市区建设从旅游服务区建设先行着手。 　　（三）文化创意旅游产品整合开发力度不足 　　整合和开发文化创意旅游产品可以带动金华周边县市及金义都市区的旅游企业、旅游商??设计企业、生产和制造等企业的发展，优化产业结构。但是，目前金华地区虽然拥有包括享誉国内外的东阳木雕、东阳竹编、浦江剪纸、金华火腿、金华酥饼、金华酒等丰富的和开发潜力巨大的非物质文化遗产，但是，这些生产企业基本以中小企业和个体户为主，仍存在产业层次较低、企业规模偏小等问题。 　　（四）新农村农民素质有待提升 　　提高农民素质是新农村建设的关键因素，从跟目前的实际情况来看来看，主要还存在几个问题，一是农民的整体科技文化素质较低；二是理想信念淡化，价值观失衡；三是道德失范，诚信缺失；四是封闭的小农文化意识浓厚[1]。 　　二、金义都市区建设存在问题的主要对策 　　（一）完善政、企、员工、百姓共赢的相关机制 　　要实现多方共赢，搭建共赢的系列机制和平台非常重要。可以尝试的方法有： 　　第一，正确调查并正视区域的特殊性和复杂性。金义都市新区位于金华市金东区与义乌市结合部，区域内有孝顺镇、傅村镇、鞋塘办事处、曹宅镇、塘雅镇、澧浦镇、上溪镇、义亭镇、佛堂镇等。区域面积较为广泛，涉及到多个行政区域，这些区域之间的合作核心和凝聚力明显不足，就算是合作，也大多停留在表面上，进一步建设与管理的难度较大。由此，正视政府、企业、百姓和员工之间多方共赢的相关机制障碍，从意识形态上重视工作存在的瓶颈，是所有工作的起点。 　　第二，创新合作模式，实现区域合作的长期绩效。不能因为共赢机制存在障碍就不谋求发展。所有相关部门必须寻找新思路、新方法，创新合作方式。不同的对象，制度有差异，体制更有明显的差别，最终的目标都有所不同。各个对象，都要为自己的利益和未来考虑，这也是很正常的心理驱动因素。由此，各方都应该在有所付出的同时也能够得到应有的回报，这里所说的回报，可以是全面的合作或者多个领域的交流，谋你所谋，急我所需。 　　第三，走出自己的特色之路。要建新区，学习很重要，因为学习能给带给我们新的思路。只是最终定位的产生，还必须走出自己的特色，我们千万不能形成依赖性和习惯性思维。例如，如何制作出有效的具有可执行性的规划，如何引进强有力的商家，如何构建实实在在的人才引进措施，如何实施经济补偿政策，如何让全民关注并参与新区建设等等，都应当走出金义特色。 　　（二）强化旅游服务区建设进度 　　要进一步建设旅游服务区，可以尝试的方法有： 　　第一，树立“旅游先行”理念。目前，大多企业和百姓，包括金华和义乌城市的企业和个人，都不了解甚至不知道金义都市区。由此，优先建设旅游服务区，通过旅游服务业的强大辐射性带动金义都市区的知名度和美誉度，是一个可以进行讨论和尝试的方法。 　　第二，通过旅游服务区的建设带动整个新区服务业建设。