村务公开和民主管理工作办法.docVIP

村务公开和民主管理工作办法 为进一步深化我镇村务公开民主管理工作，更好地促进农村基层党风廉政建设，充分调动村民群众的积极性和创造性，切实加大对村务公开民主管理工作的指导力度，确保人民群众知情权、参与权、表达权、监督权得到落实，根据市推进村务公开民主管理工作要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为总揽，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。 二、公开的内容、时间、形式和基本程序 （一）公开内容 财务公开内容： 1、财务收支情况：分年度总收支、日常收支。 2、集体资产管理：包括房屋、机械、机动地、林地等。 3、债权债务情况。 4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。 5、土地征用补偿分配。 6、新农村建设项目、资金及其使用情况。 事务公开内容： 1、村基本情况：村委会、村干部年度工作目标。 2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。 3、享受误工补贴的人数及补贴标准。 4、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。 5、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。 6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。 7、村“一事一议”筹资筹劳情况。 8、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。 政务公开内容： 1、计划生育、独生子女政策执行情况。 2、宅基地审批情况。 3、救灾救济款物发放。 4、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。 5、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。 6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。 7、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。 8、环境卫生评比结果 （二）公开时间 随时公开事项： 1、财务日常收入支出，支出应逐项逐笔公开。 2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。 3、村“一事一议”筹资筹劳情况。 4、救灾救济款物发放。 5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。 6、土地征用补偿分配。 7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。 8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。 9、离职村干部享受补助人员情况。离职村干部自申请享受补助起，由镇党委、政府对其本人进行核实，核实无误后上报上级有关部门，经审核公示后再进行批准。 季度公开事项：（每季度首月10日前） 1、村集体资产，包括房屋、农业机械、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。 2、享受误工补贴的人数标准。 3、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。 4、计划生育、独生子女政策执行情况。 5、宅基地审批情况。 6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。 半年公开事项： 1、创建“五星级”党员，“争先创优”活动开展情况。每半年进行一次评星，并将评星结果公布在图板上。 2、群工站联系和服务群众情况。 年度公开事项： 1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。 2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。 3、财务年度总收支情况。 4、新农村建设各项资金及其使用情况。 5、村集体债权、债务情况。 6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。 7、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利人畜饮水、退耕还林等。 （三）公开的形式 1、设立固定的村务公开栏。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当保留，否则应当重新公布。 2、村民会议和村民代表会议上公布。 3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。 4、村民委员会管辖人口多区域大的，应当通过适当方式分开在人口集中处进行村务公开。 （四）村务公开的程序 村务公开应当按照下列步骤进行： 1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。 2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关，对公开的内容进行补充完善