郭厅长在全省职业技能开发工作座谈会上讲话3.docVIP

郭 俊 民 厅 长 在全省职业技能开发工作座谈会上的讲话 （2009年4月29日） 同志们： 这次全省职业技能开发工作座谈会，是经厅党组同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻落实全国职业能力建设工作座谈会和全省人力资源社会保障工作会议精神，总结交流我省职业技能开发工作的进展和经验，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一步的职业技能开发工作。有关工作军芳同志还要做具体安排，各地要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好职业技能开发工作的责任感和紧迫感 2008年，在省委、省政府的正确领导下，全省各级人力资源社会保障部门迎难而上，团结奋进，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，全省职业技能开发工作取得新的进展。一是高技能人才培养工作实现新突破。全省1.68万人获得技师、高级技师职业资格，10名高技能人才首次享受国务院特殊津贴。二是职业资格证书制度得到全面推进。全省26万人参加职业技能鉴定，23万人获得职业资格证书。三是技工院校建设实现新发展。全省技工学校达到205所，招收新生9.1万人，在校生达24万人，当年毕业生就业率保持在96%以上。四是民办职业培训学校健康发展。1467所民办职业培训学校培训农村富余劳动力、下岗失业人员等107万人。这些成绩凝聚着从事职业技能开发工作同志们的聪明才智和辛勤努力。在此，我代表厅党组向大家表示衷心的感谢！ 职业技能开发作为技能人才特别是高技能人才队伍建设的一项重要工作，党中央、国务院和省委、省政府一直高度重视。2006年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，2007年河南省委、省政府下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，推动我省高技能人才工作发展步入了快车道。改革开放30年的实践充分证明，科技进步和劳动者素质提高是促进社会进步和保证经济又好又快发展的必由之路。尤其在当前形势下，做好职业技能开发工作，加强高技能人才队伍建设，具有更加重要的意义。我们必须把职业技能开发工作放在经济社会发展和全省人力资源社会保障工作的大局中去把握，深刻认识加强职业技能开发的重要性和紧迫性，切实增强做好职业技能开发工作的责任感和紧迫感。 （一）做好职业技能开发工作是加快人口大省向人力资源强省转变的必然要求。人才资源是最重要的战略资源，技术技能型人才是国家的宝贵财富，是生产效率和产品质量的最终保证。 （一）以促进就业为重点，实施好特别职业培训计划。为积极应对国际金融危机对我省经济的影响，保持全省就业局势稳定，充分发挥职业技能开发对于促进全方位就业的服务经济稳定发展的重要基础作用，省委、省政府提出，在今、明两年实施特别职业培训计划，重点抓好对困难企业在职职工、失去工作返乡的农民工、失业人员和新成长劳动力四类群体开展有针对性的职业培训。这是当前职业培训工作的重中之重，各地务必高度重视，抓好落实。这里我再强调几点：一要认真制定实施方案。按照全省的统一要求，抓紧制定本地区特别职业培训计划，完善政策措施，细化操作办法，明确目标任务，突出工作重点，层层落实责任，尽快启动。二要充分发挥各方作用。要真正发挥本系统就业、失业、培训、鉴定等各部门职能，共同做好实施工作；要充分依托行业、企业，做好培训需求预测；要尽快确定一批定点培训机构，广泛动员技工院校和其他各类培训机构，积极承担培训任务；要加强与财政、发改等部门的协调配合，尽快落实资金安排，保证各项支持培训的政策落实到位。三要切实强化过程监管。各地要务必汲取贵州案的教训，严格按照中央和我省关于就业专项资金等各类资金使用和管理的要求，完善资金使用管理办法，加强资金使用监管，杜绝截留、挤占、挪用、套取、骗取补助资金现象，确保培训补贴资金使用安全。要对培训过程进行全程监督检查，强化培训的针对性、有效性，坚持按需培训、急需先行，及时评价学员接受培训的效果，确保培训取得实效。四要积极提供技术支持。要加强对技工院校和培训机构的指导，根据培训需求做好培训项目开发和培训教材、课程的研究开发工作，提高教材适应技术进步和技能人才培养需要的水平；要加强技工院校和职业培训机构专兼职教师队伍建设，切实提高教师专业素质和技能水平，提高培训质量。 （二）以服务经济为重点，加快技能人才尤其是高技能人才队伍建设。按照省委、省政府《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（豫办〔2007〕6号）要求，建立技能人才成长工作机制，完善技能人才培养激励机制，落实技能人才培养责任，加大职业技能培训力度，大力培养高技能人才、紧缺技能人才、农村实用人才。力争到“十一五”末，使我省高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上，其中技师、高级技师占技能劳动者的比例达到5%，并带动中、初级技能劳动者队伍的梯次发展。重点抓好以下四个环节：一是创新高技