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关于城镇土地资源管理探析 　　摘要：城市化进程的加快使得土地资源的规划和利用面临着较为严重的挑战，因为人口的迅速扩张必然导致土地资源的使用量上的遗乏。实行科学的土地管理，提高其综合利用率才是解决人口和土地矛盾的有效途径。 　　关键词：土地资源；管理利用；问题；措施 　　中图分类号： D651.1 文献标识码： A 　　土地资源管理环节的优化，有利于提高我们日常土地资源的利用率，有利于提高土地资源的可持续利用率，土地资源管理系统对于我国经济建设是很重要的环节。 　　1、关于我国土地分布情况的分析 　　1.1我国地貌分布具有显著特别，主要分三个部分，由三级阶梯的界限进行划分。它划分了我国的土地类型结构，决定了我国的土地利用格局。 　　1.2东部季风强烈影响的西部界线，大致东起大兴安岭西坡，南沿内蒙古高原东南部边缘，向西南沿黄土高原西部边缘直接与青藏高原东部边缘相接，与年降水量400mm等值线相吻合，也是半湿润的森林草原与半干旱草原的分界线，构成了中国农区与半农半牧区。牧区的地域分异，形成了中国土地利用最明显的东西差异。 　　1.3在东南部地区，秦淮线相当于800mm等降水线，是降水和蒸发基本平衡的界线。它作为中国南北方的分界线，直接决定了中国土地利用的南北地域差异和土地现实生产力和生产潜力的突变、除局部地区为外流区外，大部为内流区域，水资源极度缺乏。 　　2、目前我国土地资源的管理利用问题及成因 　　2.1相关土地管理体制不健全我国的土地管理权主要由政府部门行使，但是在具体的操作上看，还存在着体制上的一些问题，主要表现为各个管理部门之间的协作配合不到位以及相关的法律和管理机制的不健全，这样必然会滋生一些腐败现象，给土地资源的合理有效利用造成障碍。 　　2.2管理与利用之间存在协调问题也就是说土地的管理部门和使用部门之间的信息共享不充分，一些土地的使用规划已经过时，但是并没有及时的通知管理部门，也就导致了在市政的规划过程中不能充分的了解现有的土地情况，造成了一定的经济损失。 　　2.3相关部门的征地补偿落实不到位由于城市的不断扩张，基???设置的建设需求也在不断的增大，这种情况下需要征收一定的民用地来配合市政工程的建设，这种情况下如果不能落实好政府补偿，不仅不利于建立和谐的政府和市民之间的关系，还会一定程度上阻碍城市的建设施工。 　　2.4重罚款轻打击现象这种问题主要出现在对违章用地的查处过程中，由于一些管理和制度上的问题，会导致违章建筑和违章用地的存在，管理部门在发现时并没有及时的予以有力打击，使得这种现象并没有被及时遏制，而是通过一定的罚款处罚解决，这样不仅不利于规范用地，还会导致管理混乱的局面，不利于土地资源的使用和管理。 　　2.5集约型城市用地少我国的城市用地虽然从总量上看，并不十分紧缺，但是总结构上看，还是存在不合理的地方，主要表现为城市的粗放用地较多，而集约型的用地较少。这样不仅不利于资源的合理配置，还会导致一定的土地资源的浪费。 　　3、加强土地管理与利用效果的措施办法 　　由此我们可以看到，我国的土地资源在使用和管理上还是存在很大的问题的，主要表现为，管理机制的不健全，管理理念的落后和管理措施的实施不力等几个方面，有关部门要想改变土地资源的现有使用和管理状况，就必须要制定针对性的解决措施。 　　3.1对后备土地的储备进行改善 　　3.1.1保持水土，改善生态随着工业化的不断发展，虽然经济水平有所提升，但是付出的代价则是生态环境的不断恶化，这也限制了社会经济的进一步发展，从而陷入了这样的恶性循环之中。对此水土的保持力度应该进行加强，生态环境需要进一步改善与保护。政府也采取了退耕还林、还草等政策来维持生态环境平衡与水土保持。除此之外还应该使用科学合理的耕种方法进行耕种，保持水土的肥沃与营养；开展多样的教育对群众，让其建立环保意识。 　　3.1.2后备土地开发，创造有利条件土地资源的可持续利用是社会发展的方向，我们应该开源节流，加大改善土地现有情况，并积极开发后备资源。一是对已有农田的草地、建设用地、林地等土地开展质量改造，提升该地的生产力；二是科学合理的开发后备资源，积极开发利用可垦的荒草地、废弃地等，补充后备的土地资源。 　　3.2强化领导作用，完善管理机制政府在土地资源的管理利用中起着关键性的领导作用，对土地资源进行直接管理，因此政府应该领导各个相关部门对用地管理以及监督审核制度进行完善与健全，让土地资源的供应符合市场需求，进行宏观的统一管理。 　　3.3加大土地管理相关法规宣传，进行思想统一保护耕地及科学合理利用土地资源是我国基本国策中的主要内容。落实我国基本国策，应该对土地资源管理法律法规相关知识进行普及，让更多的人认识与了解土地利用情况以及规定，对思想进行统一，因此