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建筑工程量清单编制常见问题及对策 　　摘要：工程量清单计价是我国工程造价管理的一次重大改革，是我国计价方式质的改变，使我国工程造价计价工作逐步规范化、制度化。本文对工程量清单编制常见的问题进行分析并提出对策。 　　关键词：工程量清单;编制;常见问题；对策 　　中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号： 　　一、工程量清单的基本概念 　　1、工程量清单 　　工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是由招标人按照施工设计图纸及招标文件要求。将拟建招标工程的全部项目和内容，依据计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和计算规则编制．包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 　　2、工程量清单主要组成部分 　　工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表、主要材料价格表等构成。 　　3、工程量清单计价 　　是指投标人完成由招标人提供的工程量清单全部项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。 　　4、工程量清单计价方法 　　是建设工程招标投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。 　　二、工程量清单编制常见问题分析 　　笔者经调查分析,在工程量清单编制中常存在以下方面的问题: 　　（1）建筑工程清单项目不规范、不明确。有些清单编制人员由于没有接受过系统性的专业培训,还不能够较为准确地掌握建筑工程计算规则,甚至将传统定额计算规则和工程量清单相混淆,在某市办公楼工程这一案例中,洗漱台在设计施工图纸中是清楚的,但是怎么做没有详细阐述,代理机构在编制清单时未说明,这种图纸规格型号不明确的内容需要与设计院联系。 　　 (2)项目清单设置不合理。缺项、漏项。漏项是工程量清单编制时的一个常见的问??，如某项目地质条件复杂，土方量大，土方须平衡，只设置了土方回填一项，未分别按外借土方回填和利用土方回填项。水泥搅拌桩空搅数量多，比例大，设置水泥搅拌桩时漏设空搅部分。清单项目设置不准确或漏项会给招标人带来较大的工程量风险，在工程实施过程中投标人可能会据此进行索赔。 　　（3）清单工程量不准确.清单工程量的编制是工程量清单编制的一个重要环节。工程量计算的正确与否，会影响投标人的单价分析，同样也给业主带来风险，如投标人发现工程量计算错误，很可能会采取不平衡报价，让业主陷于被动。 　　三、影响工程量清单编制质量的主要因素 　　1、编制人员的专业技术水平。 　　工程量清单专业性强，内容复杂，涉及面广，要求编制人工作认真细致，不仅要掌握工程计量知识，熟悉招标文件及法律、法规条款，还要对建筑构造、结构以及施工工艺、施工方案有一定的理论知识和实践经验。每个编制人的能力水平都不—样，工作经历不同，同样的项目每人编制出来都会有所不同，反映出来的合理性也不尽相同。编制人员工作不认真，粗枝大叶，搞错清单范围，标段之间划分不清、或不按计价说明和规则执行一对图纸不熟悉，没有对图纸的所有内容一一把握，或编制人嫌工程量计算麻烦、费时，采用所谓的经验系数法，如按建筑面积的含量来估算钢筋工程量等等。 　　2、施工图纸的深度是否满足国标清单的要求。 　　图纸设计深度是影响工程量清单编制质量的一个重要原因。设计深度不够，会使项目设置不准确和特征描述不清楚。造成工程量清单编制人员对项目特征和工作内容描述重视不够，错、漏、以及简单化现象时有发生，为竣工结算的扯皮埋下隐患。例如某项目中某种材料为为专利产品，施工图设计未作明确，图纸答疑也未考虑到这个问题，而实际施工中虽然有非专利替代产品，但为保证工程质量要求必须购买该专利产品，投标方以不知道且也未描述该材料是专利产品为由做索赔，即便从总报价可以看出投标方已作不平衡报价，业主方也不得不面对索赔，而专利产品的专利费往往不菲，投资的浪费不言而喻。 　　3、对工程量清单计价适用范围的认识。 　　工程量清单计价方法，是工程建设过程中，处在建设实施阶段时选择施工队伍的一种计价方法，其工程量清单的编制，只能是设计深度能满足《计价规范》附录规定的计算规则，计算出相应工程数量的施工图设计资料，以初步设计为基础编制工程量清单会出现以下几种情况：A、不能准确表述清单项目名称，B、不能提出与施工设计图相符的，组成清单项目的全部施工工程，C、项目的特征描述不准确、不完整，D，计量单位和工程数量不准确。仅这四项，就是以使清单计价的有效大打折扣，将会处理大量的工程量变更和综合单价的调整。