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加强民工子弟学校教育工作措施与建议 　　摘要：通过对湖州市民工子弟学校教育现状进行了调查与分析，提出了关于加强民工学校教育问题的措施与建议。 　　关键词：民工子弟；学校；措施与建议 　　中图分类号：G639.22文献标识码：A 　　 　　引言 　　农民子女的教育问题，关系着青少年一代整体素质的提高，关系着广大外来务工人员的家庭和切身利益，关系着城乡建设和社会的和谐与稳定。因此，如何解决好农民工子女的义务教育问题，如何对进城务工农民子女创造良好的生活和学习条件，保证他们身心健康成长已成为城市发展面临的新矛盾、新课题。 　　湖州市农民工子女教育问题较前几年已经有了比较大的改善,但由于城市公办学校优先保证本地学龄儿童的义务教育，教学资源满足不了需求，随着农民工随迁子女教育的需求不断增长，城市公办学校教学资源显得供不应求，且农民工子女进入公办学校存在或多或少的条件限制，因此农民工更愿意将子女转入以接收进城务工就业农民子女为主的社会力量所办学校。 　　一、存在的主要问题及原因分析 　　近年来，湖州市加大了对农民工子弟学校的管理和扶持力度，并下大力气取消了一些办学条件和水平非常差的学校。但总体上看，湖州市农民工子弟学校还存在诸多问题，这些问题主要体现在以下几个方面： 　　（一）办学条件普遍较差 　　1、生均校园和校舍面积不足:办学条件方面最为显现的问题是民工子弟学校无论是生均用地面积和生均建筑面积与公办学校相比差距很大。 　　2、硬件设施比较缺乏:学校相关硬件设施，如投影仪、电脑等由于学校经费有限，资金仅能维持学校正常运转，普遍没有设置或即使配备了部分专用教室，但硬件条件都相对简陋，硬件设施达标率低。 　　（二）师资状况令人堪忧 　　1、教师素质偏低:全市民工子弟学校中有相当数量的教师缺乏从业资格，民工子弟学校一般以聘请退休教师和刚毕业、未找到工作的应届毕业生为主，中年教师断层。 　　2、教师负担过重:全市民工子弟学校的师生比为1：24.3，远远低于公办学校1：16.3的比例。每个教师一般一周要授课18节以上，有的甚至超过20节。 　　3、教师流动性大:近年来，民工子弟学校教师流动现象十分普遍。每年这些学校中教师流动的人数约占到整个教师队伍1/6。 　　（三）办学环境的特殊性 　　目前，全市民工子弟学校招收的学生来源主要分为三类：一是由于公办学校教育资源已达到饱和，超出名额限制的农民工子女；二是通过当地公办学校综合考试被淘汰刷下来的部分农民工子女；三是中途从外地或其他学校转来部分农民工子女。由于入学门槛低，外来务工人员更愿意将子女送到民工子弟学校来。 　　（四）师资资源的局限性 　　1、进修机会少:由于学校无力提供教师的再进修机会，也无法组织兄弟学校之间的交流活动，使得师生们都受困于相对闭塞的环境中，教师水平的提高非常有限。 　　2、社会地位低:湖州市本级民工子弟学校教师待遇各校有差异，但总体偏低，一般平均在每月1800元左右。学校教师普遍觉得自己的工作不受到尊重，工资报酬与付出不相称。 　　三、对策及建议 　　（一）扶持学校办学 　　1、更加重视民工子弟学校的有效性：民工子弟学校是当今社会过渡时期的产物，在一定时期内有其存在的必然性。根据当前情况应当明确民工子弟学校审批标准，给与其合法身份。在符合师资、卫生、安全等要求的情况下，将这些边缘化的学校纳入到整个城市的教育规划体系中，变取缔为有效的整顿和支持，引导其逐步走上正轨。 　　2、多渠道安排农民工子女就学：公办学校要承担起接受农民工子女入学的重要任务。在公办学校就学是承认农民工子女在流入地合法地位的重要标志。拥有平等的入学机会体现了社会公平，是其公民权利的积极体现。市区各级政府和部门应采取多种形式接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学，在入学条件等方面应与当地学生一视同仁，不得对其进行乱收费，对特困学生应酌情减免费用。 　　（二）加强学校管理 　　1、制定办学标准和细则：政府在制定标准时要注意适当降低办学标准，一方面因为农民工子弟学校的兴办者大都是个人，个人的力量是有限的，他们兴办的学校很难达到公办学校的标准；另一方面因为农民工子弟学校所招收的学生是一个特殊群体—农民工子女，农民工收入较低，无法承担太多的教育费用，如果办学标准太高，会提高学生的入学门槛，这样很可能把很多农民工子女拒之门外。 　　2、创新学校管理模式：学籍管理动态化，学校改变现行的招生、插班规定，实行“三只要”政策，即“只要班级有学额”、“只要符合入学条件”，允许随时插班；“只要有正当理由”，允许随时转学。并按照这种政策要求对学籍实行动态化管理。 师资管理企业化。在师资管理上引进企业化的人事制度，解决工资、保险等问题；对教师的资格认定、培训、建立档案等按湖州