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加强水利工程施工项目成本管理思考 　　摘要：随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是施工企业转换经营机制、实现扭亏为盈的重要途径之一。工程项目作为施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。 　　关键词：工程项目成本管理水电工程施工 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　概述 　　随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是施工企业转换经营机制、实现扭亏为盈的重要途径之一。当前水电施工队伍出现亏损，既有市场竞争因素，更有内部管理粗放的原因。项目是企业与市场对接点和各项管理工作的落脚点，项目管理的中心是控制成本，创造效益，追求最大利润。 　　一、施工项目成本管理的重要性 　　施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的建筑市场，施工企业的利润空间越来越小，成本管理在施工项目显得更为重要，而对于施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。 　　二、水电工程施工项目成本管理的特点、内容及要求 　　1、当前国内大型水利水电主体工程中标人一般都是联营体，可以说联合经营是水电建筑市场今后发展的趋势。 　　因为，每一个水电施工企业实际上都是有自身的优势和弱势，而水电工程对施工技术和管理水平的要求又很高，只有联合经营发挥各自的优势，才能谋取更大的利益，提高企业中标率，共同扼制目前水电建筑市场恶性竞争局面；从业主方面讲，总希望将工程施工中可能遇到的风险化小，并有的比较多的有能力承担的责任主体，这样承包商履约就有更大的保障，工程项目优质高速建成就有保证。在磨合期间，各项基础管理工作往往跟不上项目施工的需要，特别是项目成本管理工作，造成工程项目前期普遍大额度亏损，给施工项目运转造成一定程度的影响，给施工项目合同履约带来一定影响，因此，联营体在中标后，要尽快缩短磨合期，要扬强项联合、技术力量、设备、人员、资金优势，避免联营磨合期时间过长，联合经营管理工作跟不上等弱势，尽快从过去管理模式不一，简单的、感情的、朴素的项目成本管理上升到有一系列指标控制的理性的项目成本管理。 　　 2、低价中标又是施工单位一种无奈的选择，在日益激烈的市场竞争中，施工单位为了求生存、图发展，迫不得已才采取远远低于成本价方式竞标以赢得工程项目。 　　低价中标对工程建设有一定的促进作用，主要反映在施工单位通过挖潜增效，大大缩短了建设周期，提高了工程质量，是投资方达到了高速度、高质量、高效率、低成本“三高一低”的要求。 　　我们还重视合同的变更索赔工作，这是施工企业一个重要的利润增长点，也是维护企业利益的必要手段。另外，通过创建精品工程，树立企业的社会信誉和形象，发挥企业地域优势，加强投标力度，在同流域承建多个工程项目，对企业有限的资源配置十分有利。企业能够形成首尾呼应，相互支持，互为依托的发展格局，以规模效益消减低价中标带来的不利因素。 　　三、目前水电工程项目成本管理的状况和存在的问题 　　目前在在建过程项目上的联营体企业实施的成本管理，虽然做了努力和工作，但大都是部分成本管理，还存在着诸多成本、费用支出的不合理性，还有很多缺陷和漏洞，其具体表现如下： 　　1、还没有对生产成本，经营管理和专项成本实施全面的控制。而且就生产初步而言，也只是对生产成本进行了部分控制，也没有做到全面控制。 　　2、单就生产成本的控制而言，作为控制标准的内部定额既不准确、不全面、也没有形成系统。 　　3、项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入的落实下去，项目成本观念还没有在全体员工中牢固的树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执行中还有很多偏差和漏洞。 　　四、对加强水电工程项目成本管理的措施 　　工程项目成本管理对施工企业来说是一个永恒的话题，如何搞好成本管理，本人认为：项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标进行科学预测，通过降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理，各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。要达到这一目标，必须认真抓好以下几项工作：