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加强水利工程质量监督实践与探索 　　摘要：水利工程在城市建设，经济发展和社会生产生活中扮演着重要角色，水利工程质量的优劣不仅影响工程建设效益的充分发挥，而且对城市和乡镇安全渡过汛期等都有直接的影响，因此，如何加强水利工程的质量监督工作也成为了人们热议的话题。 　　关键词：水利工程；质量监督；问题；实践与探索 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　引言 　　质量是水利工程建设的永恒主题，水利工程建设的质量一旦出现问题,就会造成严重性的破坏,给国家和人民带来损失。水利工程质量监督管理工作对于水利工程的质量起监督作用，然而当前水利工程质量监督管理工作中存在一些问题，不利于水利工程的质量。因此，对加强水利工程质量监督的实践与探索的探讨已成为值得人们探讨的课题。 　　一、水利工程质量监督存的在问题 　　1、质量监督管理制度的问题 　　现??《水利工程质量管理规定》与《水利工程质量监督管理规定》都是在《建设工程质量管理条例》颁发之前制定实施的，因此其中的某些质量规范已经不能满足现如今的一些问题，有些规范已经很久没有进行修订，而且部分设计规范也随着时代的发展发生了变化，但与之相对应的施工规范并没有随之产生变化，因此在执行上就有脱节问题。除此之外，规范中的水利部的评定标准大部分是适合大、中型项目的，这就是使得一些中小型水利工程项目没有相应的规范标准，出现空缺。 　　另外，比较严重的一方面就是对质监工作认识不足、重视不够。很多水利单位的主管领导并不重视，只有部分技术骨干亲自监管，这就在一定程度上削弱了质量监督的权威性，无形中降低了水利工程中质量监督的力度，对水利工程的建设造成了一定的影响。 　　2、质量监督的方式有待改善 　　目前的监督方式以抽查为主，抽查应包括两方面：质量检测检验资料的抽查和工程本身的质量检测抽查，在具体工程质量监督实际中，质量监督行为本身的工程质量的检测并不多，仅依靠他人的成果，凭自己的业务水平作出判断。 　　3、人员缺失、素质较低 　　对于目前各地的质量监督机构，由于部门编制有限，再加之水利工程监控工作的特性，使得水利工程监管人员配备相对不足，专职质监人员配备更是少之又少。在工作上相对独立设置的质量监督机构，也由于缺乏经费，普遍存在人员缺失的现象。然而除了人员配备缺失的问题之外，不管是挂靠的质量监督机构，还是独立设置的质量监督机构都普遍存在人员业务素质偏低的问题。 　　二、加强水利工程质量监督的实践与探索 　　1、完善制度 　　对于包括技术管理制度、行政管理制度、质量监督制度等三个方面的基本制度应健全，并制定相应配套的制度；通过法律手段提高水利工程质量、加强水利项目的质量管理，当前配套法规也要加快制定；尚不健全的质量监督管理责任制度，使得各方的责任认定工程参与还有待加强。一方面质量管理责任制度要建立健全，把监理单位控制、项目建设单位责任、政府部门监督和施工单位保证落实，另一方面对工程质量管理法规的执行力度要加强。 　　2、改善监督方式 　　2.1 从单一机构监督向多方机构联合监督转变。从多年质量监督工作的实践来看，联合监督的效果是好的，能够及时掌握流域水利工程质量状况，相互交流和学习质量监督管理经验，取长补短，共同促进，不断提高业务水平。 　　2.2 工程项目实行“谁主持竣工验收，谁实施监督”已成为水利工程建设体制改革的发展趋势，水利工程的质量涉及安全、环境保护等公众利益，其验收是政府行为，如果仅水行政主管部门几天能发现质量问题是很困难的，所以，质量监督采取“谁验收，谁监督”的原则，符合当今水利工程建设管理体制的要求和特点，使验收更能较好的把握关系到人民生命财产安全的质量问题。 　　2.3 质量等级明确规定分为不合格和合格，取消优良等级，以便与国家标准水利工程相一致，既符合国际惯例，也有利于进行监督管理。 　　3、加强材料监督管理#160; 　　各种材料在施工前必须经过检验，材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用，违者后果自负。由于建筑行业比较混乱，伪劣建材不时地流向市场，给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业，加强对材料质量的检测控制，使用前检测，用后放心，打击伪劣建材产品的出现，一经发现通知施工企业和有关部门，对不合格伪劣建材产品进行销毁，保证材料合格，使工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害。在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是：进行市场调研、掌握材料信息，优选供货厂家；进行合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。加强住宅工程质量监督与管理，应严格控制建材质量，把好质量检测关。要充分发挥建设监督作用，全面治理住宅质量