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浅论环境监测与环境影响评价关系
浅论环境监测与环境影响评价关系
【摘要】随着我国经济的发展,我国的各行业都得到了强有力的发展,但是同时也给我们的环境带来了严重的污染。我们必须通过环境监测,然后对环境做出相应的环境影响评价,是我们能够在以后的发展过程中更加和谐的发展。本文主要阐述了有关环境监测与环境影响评价的关系。
【关键词】环境监测,环境影响评价,关系
中图分类号:X83 文献标识码:A
一.前言
随着环境的不断被破坏,保护生态环境具有重要意义作用,环境监测与环境影响评价是其中的重要手段。通过环境监测所得的数据进行相应的环境影响分析和评价,可以为环境保护工作作出一定的指导,环境监测在环境影响评价中的作用不言而喻。针对环境监测与环境影响评价的关系进行深入的研究和探讨。
二.环境影响评价与环境监测的定义及重要性
环境监测的定义和重要性
主要是指利用环境监测技术,对有关违反环境法律法规、章程制度等行为进行适时地监测,进而为环境的管理工作提供了科学的依据。从根本上说,环境监测就是为环境管理以及环境执法服务的。环境影响评价主要是以环境监测数据为依据,环境监测在环境影响评价中主要涉及两方面的内容:调查阶段和竣工验收阶段。它也有两方面的特征:一是不同科学知识的有机组合,二是为社会服务,提供监测数据。环境监测的范围比较广泛,监测的数据可以反映大气、水、噪声环境等各类生态环境的相关数据值,这样可以使环境管理部门对生态环境有比较清晰的了解,可以更好的做出环境规划以及对环境质量做出正确的评价。
环境监测由多个环节组成,只有把各个环节都做好了,才能获得代表环境质量的各种标志的数据,才能反映真实的环境质量。相反,若是某一环节出现问题,都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性,精密性,完整性,代表性和可比性,取决于环境监测过程中最薄弱的环节,在不能保证各个环节都做好的前提下,过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看,环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程,只有对环境信息的解析和综合,才能揭示环境监测的内涵,直接为环境管理,环境保护服务。
三.环境监测与环境影响评价的内容及职能
1.环境监测
环境监测主要是指利用一些特定的环境监测技术手段来对现实条件下一切违反环境法律、管理制度以及行政规章的行为进行必要的监测和控制,并提供有效的数据来为后续的执法过程提供科学的依据。由这样一种直观的定义和说明我们就不难理解到,环境监测的实质也就是为环境执法予以良好的科学的服务。我们可以根据其具体的工作阶段进一步的将环境影响评价分为两个大的部分:一是在调查阶段所进行的环境监测,二是在竣工验收阶段内进行的调查和监测。环境监测在执行的过程中还有两个显著的特征:一是环境监测的进行本质上还是为社会进行服务的,因此环境监测所给出的主要产品也就是其科学合理的分析数据,这样一些数据所反映的就主要是一些大气环境、水环境以及噪声环境等相关的数据。这样一些数据位后续工作的进行提供了相当可靠的科学依据。
2.环境影响评价
环境影响评价则是对一些规划中或者是建设中的项目可能对环境产生的影响所给出的一种分析、预测和评估,并在此基础上进一步的给出处理或者是解决方案的一个过程。可以讲环境影响评价进一步的分为三个具体的层次:一是现状的环境影响评价,二是环境的预测评价,最后就是跟踪评价,在实际的工作环境下这样三个层次的影响评价都需要良好的进行,这样才能够保证最终所给出结论的时效性和科学性。
四.环境监测与环境影响评价的关系
环境监测与环境影响评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分,均是为实现环境保护目的而设立的两项制度,两者具有互为支撑密不可分的关系。
1.环境监测是环境影响评价的基础
当建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目建设地环境要素进行分析,项目拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量;项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可承载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明,该地域的环境质量具有可行性,大气环境中污染物浓度小于区域质量标准,水环境质量满足功能区要求,噪声现状达到功能区要求。
2.环境监测在环境评价中的监督功能
对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督,但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后,对环境的影响结果是否具有环境可行性,是否可以满足区域环境区划要求,就必须有科学的数据来证明,可靠的科学数据来源于环境监测数据,项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更,这些都要由环境监测数据来表达、证明。
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