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做好征地移民安置工作思考 　　【摘要】征地移民决定着三峡工程的成败，合理实施规划、科学组织管理才能够保障征地移民工作的顺利完成。在实际征地移民安置过程中，需要根据相应法律规范以及实际情况，准确把握，科学选址，顺利执行征地移民安置工作任务，保障库区的稳定和谐，推动库区产业进步与经济发展。本文将结合实例简要探讨征地移民安置工作。 　　【关键词】征地移民；安置工作；经验 　　中图分类号：D632.4 文献标识码：A 文章编号： 　　移民工作决定着三峡工程的成败，国务院以及省委、省政府高度重视三峡库区征地移民安置工作，将征地搬迁与移民安置当做首要任务，克服重重困难，稳妥开展相应工作，为工程建设做好铺垫，保持社会秩序与安稳致富。 　　1.三峡库区秭归县归州镇的基本概况 　　三峡库区秭归县归州镇位于三峡大坝上游33公里的西陵峡北岸，著名的香溪河在归州境内汇入长江。这里是著名爱国诗人“屈原”的故乡，和亲使者王昭君从这里出塞，搬迁前秭归县城所在地。归州是一个移民大镇，全镇拥有移民3万余人，农村移民占湖北省农村移民总量的25%，占全县移民总量的43%，占全镇1995年总人口的52.5%。 　　征地移民安置工作 　　2.1具体的工作内容 　　征地移民安置工作的具体内容涵盖了移民安置以及临时土地征用、长久土地征用、专项设施迁移、专项设施改建以及库底清理等方面。 　　2.2应该遵循的相关原则 　　第一点是，坚持以人为本的理念，在保障移民合法权益的基础上实现对其生存以及发展需求的充分满足；第二点是，从国家整体性安排的角度出发，以大局为重，很好地对国家利益、集体利益以及个人利益进行兼顾；第三点是，尽可能地实现对土地资源的有效节约，针对工程建设占地实施合理规划，将实际的移民规模控制在恰当范围内；第四点是，实现征地移民安置工作跟生态环境保护以及资源综合开发利用的优化与协调，实施可持续发展战略；第五点是，在征地移民工作的实施过程中应该因地制宜地进行合理统筹规划。 　　2.3力求达到的总体目标 　　移民劳动力可以被合理地进行转移，移民生产能够顺利实施，移民的生产生活水平不低于原有的实际水平，尽可能使其超出原有水平。由此可见，我国需努力执行开发性移民方针，在征地移民安置工作实施过程中运用前期实施补偿与补助，后期有效扶持帮助的相应手段。 　　2.4工作实施 　　征地移民安置工作的实施，要力求体现方式的灵活化，保障移民搬得出、稳得住，能致富。一般来说，在征地移民工作的实施过程中需要充分结合实际，尊重移民日常生产生活习惯以及风俗人情。在尽可能满足移民相关意愿以及不改变其生产生活方式的基础上，通过结合原县区内土地资源和可开发利用资源，重点发展种植业、养殖业，将二、三产业作为必要补充，使征地移民工作具备最基本的物质生存保障以及较为长远的可持续发展潜力。将当地的资源优势充分利用，实现对移民的有效开发，力求长治久安。譬如说，归州镇早在1995年的时候就被评为了“中国脐橙之乡”，在2002年，再次被评定为“中国无公害绿色食品基地”，归州镇90%的农民有70%的收入来自柑桔，优质脐橙畅销省内外，这就是大力发展征地移民种植业所取得的显著成效。 　　与此同时，还需结合实际，在实施工作的时候采用“自主联系、分散插迁有土安置为主，集中有土安置为辅，自谋职业、无土安置和后靠有土安置为补”的多样化安置形式，保障征地移民真正实现搬得出且稳得住，发展有后劲。 　　除此之外，要有针对性地进行迁徙地宣传，动员以及组织相应移民进行实地考察。在出台一定优惠政策的基础上，使移民自愿满意地跟接收地政府进行相关协议的签订。同时，接收地政府应该努力引导当地原有农民与征地移民实施相应的耕地交流。并且积极帮助移民进行各类证件的有效办理，譬如说户籍迁移证以及土地承包证、建房许可证等证件。将征地移民组织起来实施一定的技术培训工作，力求为其解决各种各样的困难。在综合实施各项有效措施的基础上，使征地移民可快速地融入到当地社会大家庭中，充分保障移民生活的可靠与稳定。 　　2.5需注意问题 　　由于征地移民安置工作涉及范围较广，具备很强的政策性，并且与社会的稳定和谐以及移民的切身利益息息相关，各级政府需对该项工作引起高度重视；各级政府应该构建相应的联席会议制度，将相关部门合理地协调起来，及时有效地解决征地移民安置工作中存在的问题；依照国家出台的一系列移民政策，将基层党组织的作用充分发挥出来，走到群众中收集民意，解决移民实际困难；制定全面计划，明确工作目标，将责任落实到位；公检法联合建立长效联合机制，有效遏制腐败行为滋生，全程监管征地移民安置工作，做到征地移民资金专款专用；扎实、细致、有规划、有步骤地进行工作实施。 　　2.6工作成效 　　征地移民安置工作的顺利实施，使得移民的公共服务设