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第十二章 FIDIC土木工程施工合同条件 第一节 FIDIC合同条件概述 一、FIDIC组织简介 FIDIC是“国际咨询工程师联合会”的法文缩写。总部设在瑞士的洛桑,该组织在每一个国家或地区只吸收一个独立的咨询工程师协会作为团体成员,已有60多个国家和发展中国家或地区成员,我国1996年10月正式加入FIDIC组织。 二、FIDIC合同条件简介 FIDIC先后发表过很多重要的管理文件和标准化的合同文件范本。 目前作为惯例已成为国际工程界公认的标准化合同格式有《业主—咨询工程师标准服务协议书》、《土木工程施工合同条件》《电气与机械工程合同条件》、《设计—建造与交钥匙合同条件》和《土木工程施工分包合同条件》。这些条件不仅被FIDIC成员国广泛采用,而且世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等金融机构也要求在起贷款建设的土木工程项目实施 过程中使用以该文本为基础编制的合同条件。下面主要介绍几种FIDIC文本 土木工程施工合同条件 《土木工程施工合同条件》(红皮书)是FIDIC最早编制的合同文本,也是其他几个合同条件的基础。该文本适用于业主(或业主委托第三人)提供设计的工程施工承包,以单价合同为基础(也允许其中部分工作以总价合同承包)。该合同条件的主要特点表现为,条款中责任的约定以招标选择承包商为前提,合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式。 2、电气与机械工程合同条件(黄皮书)87年 这个合同条件是在土木工程施工合同条件基础上编制的, 3、设计—建造与交钥匙合同条件(橘皮书) 该合同文本是基于不可调价的总价承包编制的合同条件。 4、土木工程施工分包合同条件 FIDIC编制的《土木工程施工分包合同条件》是与《土木工程施工合同条件》配套使 用的分包合同文本 5《招标程序》蓝皮书 6《业主/咨询工程师模式服务协议》白皮书 7、《联合承包协议》等共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件 三、合同文本的标准化 (一)FIDIC出版的所有合同文本结构,都是以通用条件、专用条件和其他标准化文件的格式编制。 (二)标准化合同文本的优点 1、合同体系完整、严密、责任明确 2、责任划分较为公证 第二节 FIDIC土木工程施工合同条件 《土木工程施工合同条件》是FIDIC最早编制的合同文本,也是其他几个合同条件的基础。我国的《建设工程施工合同示范文本》采用了很多土木工程合同条件的条款,尤其是2013版的《施工合同示范文本》。修改后的内容与FIDIC更为接近。本节仅就其中部分合同条款予以介绍。 一、FIDIC99版合同条件介绍 (一)《施工合同条件》(新红皮书) (一)合同中的部分重要词语含义 1、合同及合同文件 合同是指协议书、中标函、合同条件、规范、图纸、资料表以及合同协议书或中标函中列出的其他文件。 合同文件: 通用条件中规定,构成对业主和承包商有约束力的合同文件包括合同协议书、中标函、投标函、合同通用条件、合同专用条件、合同规范、图纸、资料表及其他构成合同一部分的文件。 2、合同担保 1)承包商提供的履约保函 2)业主提供的担保 3、业主:是指在协议中约定的工程施工发包的当事人及其合法继承人。相对于承包商来说,工程师、工程师助手、业主的其他承包商、供应商、咨询单位人员都作为业主人员 业主的工程项目管理模式 1)业主代表管理工程 2)业主聘请并全权委托工程师进行管理,在工程实施中,业主通过工程师管理工程,下达指令,行使权力。 3)业主代表和工程师共同管理 2、承包商(指在业主收到的投标函中指明为承包商的当事人及其合法继承人) 1)组成联营体时 2)承包商代表 3)承包商人员 4)分包商 3、工程师 1)工程师受业主委托管理工程,是业主的代理人,具有施工合同中明确规定的,或者由该合同必然隐含的权力。 2)工程师对工程的实施有很大的影响,因此,工程师的信誉、工作能力、公正性等,是承包商投标报价必须考虑的重要因素之一,如果承包商有充足理由反对业主更换工程师,业主不得更换工程师。 3)工程师可以任命助理 4)工程师是一个特殊的岗位,必须有相应资格和能力的人承担。 二、合同履行中涉及的几个时间概念 1、基准日期 是指投标截止日期之前28天所对应的日期。这一日期为业主与承包商承担风险的界限,即在基准日期之后发生的一切风险作为一个有经验的承包商在投标时若不能合理预见,则又业主承担。如:物价的变化、当地政策的变化等;在此日期之前,无论是何种涉及投标报价风险发生,均由承包商承担。 2、合同工期 合同工期是所签合同内注明的完成全部工程或分部移交工程的时间,加上合同履行过程中因非承包商负责原因导致变
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