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公路工程造价主要因素及对策中关键问题研究 　　摘要：加强对公路工程造价的主要因素及对策中的关键问题的研究，有利于有效的控制公路工程的工程造价，提高施工企业经济效益。本文笔者从影响公路工程造价的关键问题以及加强公路工程造价管理问题的有效对策两方面对公路工程造价进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 　　关键词：公路工程造价问题对策 　　中图分类号：X734 文献标识码： A 　　前言：工程造价的控制和管理贯穿于工程的每一阶段，其重要性不言而喻。目前，经济的飞速发展致使人们对公路的需求日益增加，对公路建设的投资也随之扩大，在这种情况下，工程造价的管理和控制就显得尤为重要，公路的工程造价控制是一项持久的、动态的控制，其工作难度可想而知，所以，这就要求我们必须增强自身的能力，应对所有的挑战。 　　1、影响公路工程造价的关键问题 　　1.1造价的方法和依据不符合当前的市场及及规律 　　确定工程造价的方法是概预算定额，在建国以后，我国在经过长期的发展之后形成了现在的公路工程定额。定额管理制度是以概预算为中心的，这是我国工程造价管理制度的一项重要内容，而各种定额资料是其最基本的设计依据。公路工程定额是用来反映在特定的社会生产力的发展水平下完成工程建设中的某项产品与各种生产和消费间的一种特定的数量关系。在定额中固定化的人工价格与机械台班价格以及其计价问题，都不符合市场规律，这使在公路工程管理中很难实现由市场形成价格的竞争机制，还违背了以企业定价、以市场来形成价格的原则。间接费是根据企业的性质或工程类别来收取的，原则是差别率。仍然沿用以支定收的办法来进行费用项目的划分，这使得费用过高。 　　1.2咨询机构与执业制度不完善 　　我国的公路工程造价的咨询机构还处在发展的初期阶段，咨询行业市场所形成的时间还不够长。公路工程造价的咨询机构的目的主要是为了给业主、承包商和与之相关各个方面提供管理服务以及控制公路工程造价的一个中介机构。中介服务的从业要具有相当的公正性和独立性，一些拥有有较好的业务来源的咨询机构中，有一大部分是政府部门的附属机构，它们都还没有真正完成脱钩改制的任务。国内的公路工程造价的咨询企业虽然能够解决了其业务的来源问题，但是其真正的公正性的地位也受到了严重的损害。我国公路工程造价师一般都是在工程的前期或是实施工程的阶段参加工作的，这和国外的公路工程造价的管理咨询机构对工程的全过程的造价管理相比，还有巨大的差距。在我国，公路工程造价的工作人员的工作素质还有待提高和加强，有一部分工作人员缺少相应的服务诚信和一定的职业道德，其专业素质比较低。在我国高等教育体系中并没有开设有关公路工程造价管理的专业，正是由于这个原因，使得在我国的整个公路工程造价工程中缺少一个专业科学的支持。 　　1.3在建设的前期、设计阶段以及施工阶段存在的一些主要问题 　　（1）在建设的前期阶段。控制工程造价的一个首要阶段是在建设的前期阶段。在这一阶段公路工程的主要工作是决策部门要依据可行性的研报告和相关的公路工程项目以及相应的可行性研报告的研究结果，积极组织并且咨询一些专家来对其进行科学并且可靠的评价，再由指导部门对该项目的立项进行最后的决策。可是，在这些工作具体的实践过程中，在工程的可行性研究的设计部分的深度往往不够，估算也不够准确，从而大大的影响了工程造价的准确性。以下几个方面是要注意的：①对公路工程沿线的一些自然条件（例如不良的地质地段等等）应该进行全面并且细致的调查；②要确保并且加强路线方案的比较工作的深度，要使方案合理化；③要合理应用一些主要的技术指标，改进并且完善建设标准中存在的漏洞；④要充分的分析并且论证重大的技术方案；⑤要积极深度调查具体的征地与拆迁的赔偿事项；⑥要准确调查材料的单价和运距等。 　　（2）在工程的设计阶段。造价约建设束力不够。工程造价管理是设计阶段的重要内容，但是其重要性在长期以来都没有体现出来，而是一直处于从属的地位，也没有得到相关的工作人员的重视，相反，人们通常更加关注设计方案在使用功能和外观形态上的因素，而忽略了经济因素。此外，技术和经济的结合度不够高，工程设计和投资控制两者的工作关系不够紧密，设计方案由设计人员管理，费用由造价人员控制，在确定和控制造价时，造价人员通常不会从工程方案的角度去考虑工程造价，而是从造价的角度去审查造价。 　　（3）在施工的阶段。在施工阶段有一些影响工程造价的因素，具体是以下几个方面：①工程施工的队伍投入的力量与精力不足，并且施工的机器与设备不配套、还耽误施工的工时；②工程的施工队伍并没有没有按照原来施工组织的设计来实施方案，违背了正常的施工工序；③在工程施工现场的计量不够准确，设计在变更时并没有严格审查；④现场的工作人员的业务素质不够高，不能够对现场所出现的一些突发问题采