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工程总承包项目分包企业选择 　　摘要：分包企业的选择对EPC工程来说尤为重要，在分析总承包企业在投标前和投标后选择分包企业的利弊之后，总结选择分包企业需要注意几个的问题。 　　关键词：EPC；分包企业 　　中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 　　工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式： 　　1、设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包 　　设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 　　2、设计—施工总承包（D-B） 　　设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 　　根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C）等方式。 　　工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、安全、工期、造价全面向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责，可见分包企业的选择尤为重要。 　　1选择分包企业的时机 　　工程总承包企业可以在投标前选择分包企业，也可以在中标后选择分包企业，各有利弊。 　　1.1标前选择分包企业 　　如果工程总承包企业在投标过程中发现所投工程中有一些特殊专业或特殊技能的分项工程，如地基加固、钢结构、外装饰等，自己没有能力独立完成或者自己单独完成的成本很高，这样在投标时，联合分包企业能够增强自己的竞标能力，也可以通过向分包企业广泛地询价而降低报价，从而增加中标的概率。 　　对比多家分包企业的报价，从而在投标前确定分包企业，并与之商定全部分包合同的条件和价格，???订排他性合作意向书或协议，分包企业还应该向工程总承包企业提供相应部分的投标保函，一旦主合同中标，双方的合同关系自动成立，不需再做任何变动。总承包企业应该采取措施保证分包协议的公正性和可操作性。 　　另一种方法是事先选择分包企业并询问分包价格，但是不确定总分包关系。总承包企业就同一个工作，同时请几家合适的分包企业报价甚至可以商谈好分包条件和分包价格，并要求分包企业对其报价有效期做出承诺，但是双方并不签订任何文件，总承包企业并不对分包企业做任何承诺，保留中标后任意选择分包企业的权利。在这种情况下，分包价格具有可调整性，而调整的依据是项目的合同价格以及分包企业的数量和状态。 　　在某些工程项目的招标文件中，有时规定了业主可以在制定的分包企业名单中选择分包企业，产生这种情况可能有很多原因。例如，业主对整个工程按专业性质进行顺序的系列招标，对其中专业性强的分项工程，选择自己认为信誉好、专业能力强的专业公司作为指定分包企业。 　　1.2中标后选择分包企业 　　当总承包企业中标后，全部价格和合同条件已经明确，在这个前提下可以十分详细地与分包企业逐项商务谈判，理论上可以将利润相对丰富的工程项目留给自己施工，有意识的转移一些利润偏低风险偏大的项目分包给分包企业。但实际上由于主合同已经签订，开工在即或施工过程中再选择分包企业往往造成分包企业乘机要挟总承包企业的机会，因为此时在很短的时间内找到有实力、有资信且报价理想的分包企业是有些困难的。 　　2选择分包企业需要考虑的因素 　　除了选择时机之外，总承包企业在选择分包企业时还需要考虑如下几方面的问题。 　　2.1分包企业资质及合法性 　　分包企业的资质等级及取得该资质的年限；分包企业是否拥有投标单位的法人代表资格证明和授权委托书，以及被授权的范围和有效期；分包企业是否拥有相关工程施工范围的营业执照；是否拥有相关工程施工范围的安全生产许可证。 　　2.2技术经济资源的互补性 　　总分包合作的前提必须是专业互补、风险分担。总承包企业的管理协调和市场开拓能力以及分包企业的专业能力、技术专利都是双方彼此吸引的砝码。只有高精尖的技术水平才可以提高生产效率并降低成本，这样双方合作才可能产生经济效益，分包企业低报价可以降低总承包企业的风险压力，保证其获得足够的管理费和利润，而与综合实力强的总承包企业合作，也是分包企业工程来源的稳定保证。 　　2.3分包企业以往的业绩 　　一个分包企业在过去年度里的经营状况往往成为总承包企业考虑是否选择该分包企业作为长期合作伙伴的重要因素。在与某分包企业交易过程中，该分包企业提出的报价、质量、工程进度和合作态