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刍议新时期公路工程造价管理控制 　　摘要：随着我国经济建设的高速发展，原材料价格快速上涨，因此导致公路工程的单位造价以及总造价不断升高。针对以上问题，如何合理确定、控制工程造价，将工程造价的涨幅控制在合理范围内，是投资者面临的重要挑战。 　　关键字：新时期；控制管理；工程造价 　　 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、公路工程造价的影响因素 　　每一个公路工程的建设，都有以下几个重要方面：工程总体设计、招标投标、建设施工和竣工验收。通过研究公路工程造价的影响因素，做出一定的分析和总结，能为工程的质量和造价提供更丰富、更有效的参考依据，具体而言，有以下几点： 　　第一，设计因素。公路工程的设计质量是由设计人员的专业技术素质、工程地质环境等因素影响的。线位的变化、桥涵的位置不准和基础结构不规范等问题的??现会引起公路后期的设计改变，这必然会引起工程造价的变化。 　　第二，管理因素。大部分施工企业都过于追求工程的经济利益，在进度管理和质量管理等方面缺少投入，导致经常出现偷工减料和违反安全施工程序等现象，这些问题会直接导致工程的质量、安全事故，对公路工程的造价造成巨大影响。 　　第三，设备材料因素。公路工程的原材料和工程设备也是造价控制的重要环节之一。例如施工机械的租用费、施工效率、原材料的产地、价格等因素都会对工程造价产生多多少少的影响。 　　第四，环境因素。在施工阶段，地质、气象、施工环境等方面不会一成不变，那么这些因素的变化会导致施工量大增，很有可能影响施工进度，导致工程造价升高。 　　第五，工资的变动。公路工程的相关技术人员、施工人员和管理人员的整体工资水平会有所浮动，当他们的工资变动时，势必会影响到工程造价总额上下浮动。 　　除此之外，例如企业员工的综合素质、施工企业总体资质等因素同样也会影响公路工程造价的变化。因为各员工或者单位的利益出发点不同，不能保证他们的利益一致性，在工程造价的控制和管理上的想法也会存在差异，需要相关的部门加强协调与沟通。 　　 　　二、如何控制和管理公路工程造价 　　（一）加强对员工、原材料、机械设备成本的控制，从源头控制造价 　　施工单位要根据工程的特点和工作范围选择施工的队伍，与其签订劳动合同。人工费单价采用中标后的预算来规定，辅工的标准可以再降低一些。同时，在施工的过程中，要严格依据劳动合同规定的劳动费用控制支出，并于每月月底进行结算，若发现超支的现象，应该及时分析，清除不合格的人员。在施工的过程中尤其要注意预防管理，防止合同外用工现象。 　　同时，材料成本作为整个工程成本的主要环节，项目经理必须对其有足够的重视，以预算价格控制采购成本。材料人员还应该经常关注原材料市场的价格浮动，利用现代化的信息方式收集价格信息，并系统累计市场信息，从而优化采购；还应该对材料价格的浮动有一定的预判，以平衡成本和支出，从而降低工程的成本，每月根据工程进度编制相关材料、建立材料的消耗台账，如果超出了限额，那必须得到有效控制。 　　从机械的使用费来看，应该在确定目标和成本的同时充分利用已有的机械设备，按照使用时间、单价和数量逐项控制，对于小型的机械工具可采取劳务包干使用的方法控制。 　　（二）优化工程设计，从设计方面控制造价 　　设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。公路工程在建设过程中能否保障进度、质量并且节约投资，在很大的程度上取决于设计方案。除了项目方案的决策外，最重要的就是设计工作了。 　　第一，加强对设计单位相关图纸质量的内部审查和外部监督。将图纸审查中心的职能、作用充分发挥出来，如同工程质检对施工质量的检测一样，审查监督设计图纸的质量。 　　第二，规定设计概算办法，确定设计概算是进行过工程标准审核而通过的，并以确定的投资限额作为收费基础，依此方法就可以规避人为扩大设计规模的费用。 　　第三，设置合理的奖惩制度。若设计图纸被确认为优秀作品，则应该给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员予以奖励。 　　第四，制定限额设计标准。限额设计是工程建设中的有效控制方案，也是控制投资总体规模不至于走高的有效措施之一。因此，通过组织有关部门按照建筑的类型和规模制定合适的限额设定，是控制造价的必由之路。 　　第五，推进新工艺、新材料、新技术和新设备在工程建设中的应用，以其为技术指标，最终提高工程的综合效益和产业的高科技含量。 　　（三）公开招标、投标，从合同上控制造价 　　工程招标、投标包括：设备、材料采购招投、施工招投两方面，通过招投标相关建设单位来选择最终的施工方和原材料供应商，这种方法对项目的投资甚至质量、进度的控制都有着很大作用。 　　在招标过程当中控制成本，作为业主应注意一下几点：首先，招标的工作应该公平、公正、公开和