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我国官员秘书腐败问题思考
我国官员秘书腐败问题思考
摘要:目前,腐败已经成为严重的社会问题,其中,秘书腐败已经成为中国官僚腐败的一个重要内容,给社会带来极大的危害,引起全社会强烈反响。本文在这种情况下,首先对我国官员秘书腐败的特点进行了简单的介绍,然后对如何扭转秘书腐败问题提出了自己的建议,具有一定的借鉴意义。
关键字:官员;秘书;腐败
1 前言
近年以来,涉及各级领导干部的案件频发,其中腐败案件居多。在领导干部贪腐案件发生的背后,领导秘书的腐败现象也变的越发明显及普遍。秘书为领导者周围非常重要的工作人员,具备一定的权力及地位,借助自身所具备的权力及资料开展相应的腐败行为,造成了比较恶劣的社会影响。因此,如何有效解决秘书腐败问题,已成为当前和今后一个时期社会普遍关注的问题。笔者结合自身实际教学工作,在本文中介绍了我国官员秘书腐败的主要特点,然后在此基础上对如何扭转秘书腐败问题提出了自己的建议,具有一定的借鉴意义。
2 扭转我国官员秘书腐败问题的策略建议
2.1 我国官员秘书腐败的特点
1、隐藏性
众所周知,秘书在我国是领导干部的参谋者、辅助者,按照行政权力来讲,并没有实际权力。但作为领导身边的亲密接触人员,便具备了较多的隐性权力,呈现了非常明显的隐蔽性,通常情况下隐蔽权利往往和级别存在非常紧密的联系,秘书能够借助掌握的隐性权力实施违法活动。同时部分领导从下放权力环节之内,没有进行科学合理的监管,在发现问题之后同样没有对其进行有效的惩治,造成了秘书越发肆无忌惮,借助不同的途径实施违法活动。
2、共享性
秘书与领导的关系一般都十分紧密,他们对领导的行事风格、工作作风十分熟悉,能够经常性的参与领导事务。于是,秘书和领导通常情况下能够产生非常紧密的人身依附关系。从秘书腐败案之内,秘书与领导协同作案的情况非常普遍。从本质上来说,领导是决策者,秘书是执行者,二者相互联系、相互依托,这就导致了在一定程度上领导和秘书进行相互利用和保护。一旦发生腐败案件,没有绝对的证据,是十分难以查处的。
???3、协助性
秘书作为领导的助手,十分熟知领导的爱好。于是,很多秘书便借助在领导身边的机会,投领导之所好,得到领导的欣赏和信任。通常变作了部分和领导进行权钱交易的途径及手段,变作了部分别有用心的人的落脚点。在调查过程中了解到,绝大部分秘书腐败都存在一定的被迫性,很多秘书被迫承担起法律责任。可以说,领导的风格深深的影响着秘书,廉洁自律的领导必然会带出作风正派的秘书;乐于腐败的领导必然会引导秘书去发生贪腐。
2.2 扭转秘书腐败问题的建议
1、转变思想观念
领导干部的秘书大多学历高、素质高,懂得管理、善于协调,属于新时期的复合型人才。所以,要注意引导秘书形成正确的事业观、人生观和价值观,真正使他们树立无私奉献、艰苦奋斗的良好精神。在秘书方面而言一定要特别关注政治理论学习。必须借助掌握各个时期的重要理论思想,用科学发展观指导秘书的实践活动,保证他们正确的政治方向,方可树立科学合理的人生观、价值观及世界观,方可有效的和外界各种诱惑相抗衡。
2、完善相关法律法规制度
要进一步加强法制建设,这是惩治和预防腐败的重要手段。所以,应当从各个方面清楚制定秘书自身活动标准及行为准则,推动高层秘书能够自觉约束自身活动,借助自觉的遵守法律,避免出现违规操作行为。其次应当提高打击力度,有效的处理腐败问题。对待涉及秘书的腐败案件,在审理过程要坚持从严从快,并对其非法收入进行追缴,真正使审判结果起到震慑作用。
3、强化对于政府职能的转变
转变政府职能,是遏制秘书腐败的有效途径。因为秘书自身地位非常的独特,通常掌握了隐性权力,因此造成其活动的空间非常的广泛。现阶段,领导干部往往具备非常明显的行政权力,同时从实践过程内具备非常明显的主观能动性,造成了秘书能够借助隐性权力开展违法活动。从社会注意市场经济体制发展环节之内,政府一定要调整自身职能,贯彻落实政企分离,调整公司控制模式,避免对经济进行直接干预。政府职能转变调整后,领导干部手中的权力被弱化,秘书的权力减少,腐败行为就会在一定程度上被遏制。
4、完善内部沟通机制
健全行政体制机制,积极推行党务、政务公开,可以使内部沟通机制更加健全、完善,使党员领导干部和群众的沟通更加顺畅。要进一步解决当前存在的信息不对称现象,积极落实党政分家,使信息更加公开透明,以良好的体系保证秘书无法进行腐败行为。要不断完善群众表达机制,提高监督管理水平,避免人民群众自身正当权益遭到明显的破坏。同时,要对当前的领导干部秘书任用体制进行改革,使秘书更加职业化,与领导干部真正相互独立、分离起来。
5、健全秘书选拔及监督机制
一是要坚持公正、公开、公平的选人用
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