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加强施工企业内部会计控制思考
加强施工企业内部会计控制思考
内部会计控制是现代企业管理的重要手段,是企业在激烈的竞争环境中赖以生存的必要条件,也是企业在激烈的竞争中立于不败之地的有效途径。实行内部会计控制可以确保国家有关法律、法规和企业内部规章制度的贯彻执行,提高会计信息质量,规范企业会计行为,保护资产安全,防止和纠正错误和舞弊行为。加强施工企业会计内部控制,必须完善内部控制制度,加强施工成本控制,实施全面预算管理,重视内部审计监督。
随着我国经济的高速发展和人民生活水平的逐步提高,建筑产业在国民经济中所占的比重越来越大,建筑施工行业作为国民经济的支柱性产业,属于高风险的行业,具有成本投入大、施工周期长、工程点多、涉及面广、涵盖工种多、单件产品价值高等特点,制定企业的内部控制措施必须考虑施工企业自身特点。只要存在着经济活动与管理活动,就存在着内部控制。内部控制是企业的一种自律行为,是现代企业管理的一项重要内容,贯穿于企业经营活动的各个环节,是企业管理的有效手段。内部会计控制是内部控制的重要组成部分,是内部控制整体框架的核心,是保证企业正常运转与管理效益的基础。内部会计控制实质是对会计活动的有效性和会计记录、会计报表的真实性、可靠性有直接影响的内部控制。我国财政部印发的《内部会计控制规范》,称“内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”。内部会计控制包括批准和授权系统、保管记录和会计报告的人物与经营或资产保管的任务相分离、对资产的实物控制和内部审计等控制手段。内部会计控制能够规范企业会计行为,提高会计信息质量,加强资金有效运用,保障资产安全完整,防范企业经营风险,提高企业经营管理水平,实现企业的经营目标。内部会计控制是企业内部发展的必然要求,加强内部会计控制能够确保国家法律法规和企业内部规章制度的贯彻执行,规范会计行为,提高会计信息质量,确保企业各项资金安全运行,提高资金使用效率,保护资产安全完整,???少损失浪费与损失,增加经济效益,有效防止财务风险,提高企业管理水平和经营能力,提升企业的综合竞争力。
一、完善内部控制制度
内部控制活动存在于企业生产经营活动的各个环节,贯穿于企业内部管理的全过程中,内部控制制度是施工企业内部控制的核心。内部控制制度是企业遵循国家法律法规,保护资产安全完整,提高企业运营的效率,实现经营目标而采取的各种政策和程序的组合。制定施工企业内部控制制度,必须合理设置岗位,明确规定各岗位的职责权限,做到制度管人,责任到人,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成内部各岗位之间相互制约、相互监督的制衡机制。施工企业在接到项目时,首先应根据项目的施工要求做好施工项目的进度计划,制定完善的工程项目质量与安全控制制度,加强合同订立、项目审批、物资采购、资产处置、资金使用、工程结算、账款回收以及工程竣工等环节的控制与管理。其次每完成一项业务活动应由彼此独立的两个部门或人员有相互制约关系的两个以上的控制环节来完成,不能由一个人同时履行多种职责,确保各个岗位每项业务或环节都能按规定制度办理,保证在不同的部门和岗位要进行互相检查和监督。实现授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、授权批准与审核监督等相互分离,经办人员必须在授权范围内行使职权和办理业务,对主要业务的控制须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序。完善施工企业内部控制制度,有利于维护财经纪律,规范会计行为,提高会计信息质量,及时堵塞漏洞,消除隐患,保证项目工程质量和各项资产的安全与完整。
二、加强施工成本控制
在市场经济条件下建筑市场竞争越来越激烈,施工企业成本的高低对企业的经济效益和竞争力有着直接的影响,成本控制的好坏关系到企业的生存和发展。成本控制是施工企业内部控制的核心内容,施工生产过程是施工企业成本控制的核心阶段。施工生产过程是指从材料投入到施工生产再到施工产品完工的过程,是成本发生的主要阶段,是企业内部控制的中心环节。施工企业内部控制必须以施工生产过程成本控制为重点,认真核定施工工程材料费、人工费、机械费等成本项目的预算定额,将企业成本控制项目进行细化和量化、层层分解,给每一个责任部门制定成本控制的目标。在施工生产过程中,施工企业成本包括直接成本和间接成本。材料费、人工费、机械费等构成了直接成本。企业通过确定目标成本,加强施工阶段的人工费、材料费和机械费的成本管理,完善成本控制责任制,将目标成本层层落实到各部门和各个生产环节,有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,建立有效的成本控制制度。材料费是企业成本控制的主要部分,加强材料费用控制,必须采取招标方式,实行批量采购,降低材料成本,加强材料在采购、运输、保管
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