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聚焦跨境人民币结算盛开边贸之花 　　5月中旬，云南省瑞丽市连下了几场大雨，一扫入夏的炎热，湿润的空气里透着难得的凉爽。路边的树木青翠欲滴、郁郁葱葱，庇荫着逛街纳凉的边民，人流中常见皮肤黝黑、穿着花哨筒裙的缅甸男女，或悠闲地漫步，或骑着带缅甸文车牌的摩托一溜烟不见了踪影。 　　在瑞丽的姐告口岸，中缅边界仅仅只有一栅栏之隔。2005年成立的云南普惠进出口有限公司姐告分公司就在栅栏的中方一侧，40岁开外的老板龙汝亮一边指着对面的栅栏，一边幽默地说：“这个栅栏见证了双方经贸的发展。以前中缅交易都隔着这个栅栏，我们把钱从栅栏这边递过去，他们把货物从那边弄过来。”他告诉记者，他的公司主要进口木材和矿产品，已经成为中缅商人贸易的桥梁，去年产值1.7亿元，进出口贸易1亿元，退税1200万元，进出口贸易在云南省内排第五，矿产品和木材贸易在省内排第三、在德宏州排第一位。在谈到跨境人民币结算给公司带来的好处时，他说，以前都是现金付款，需要带大笔的现金进行交易，携带不方便也不安全，现在很多缅甸商人都开了人民币账户，大笔资金可直接转账，中缅双方都便利了。 　　在瑞丽，像普惠这样的进出口公司不胜枚举。瑞丽市金星有限责任公司财务总监外出办出口退税去了，记者未能见到。该公司办公室主任李文军接待了我们。他介绍说，金星公司在1996年7月成立之初主要做进口中药材的贸易，至2006年公司规模不断扩大，现有资产总额10亿元，员工220人，去年产值4亿元左右，完成进出口总额22112万元，税费2164万元，实现利润240.04万元。公司在缅甸建有罂粟替代种植项目橡胶种植基地和腰果、橡胶加工厂，在轻工业园区建有金星农副产品加工厂、在勐秀排罗山建有万亩南药种植基地，同时拥有橡胶制品厂、房地产公司、大瑞药业公司、畹町星和商贸公司和南亚红木家具博览中心等项目。对跨境人民币结算业务，李文军感触良多，他告诉记者，以前只有美金才可以退税，现在人民币也可以退税了，去年公司出口退税1000多万元；以前中缅交易需要从新加坡中转美元，时间长不说，汇率损失也是常有的事，现在人民币结算不仅规避了汇率损失的风险，而且银行业务网络化也使结算时间大大缩短。 　　记者在采访中，边贸企业对此都十分感激，纷纷反映：这一切都得益于政府政策，人行德宏州中心支行和人行瑞丽市支行大胆探索，不断创新金融服务，为边贸企业疏通经济命脉创造效益搭建了边界的结算渠道，走出了一条“德宏模式”的跨境人民币结算道路。据悉，去年德宏州跨境人民币结算量突破80亿元大关，达86.89亿元，比2011年增长44.81%，中缅银行间结算业务量突破20亿元大关。 　　人行瑞丽市支行行长李锋对记者介绍，瑞丽作为中缅最大的陆路口岸地区，全国唯一“境内关外”模式的建立为人民币区域化发展搭建了最好的平台。早在上世纪90年代，人行和地方各级政府就为促成中缅央行签订结算合作协议作出努力，但因缅甸特殊国情始终无果，造成银行结算长期缺位。随着中缅经贸规模的扩大，结算需求更趋多样化，加之民间货币兑换等非规范结算渠道风险重重，亟需建立规范的、满足市场发展需要的结算渠道。为此，人行瑞丽市支行深入市场了解企业需求，多次与缅甸银行机构接洽，于2009年9月17日正式达成开立人民币结算账户协议，中国建设银行、农业银行和工商银行分别先后与缅甸经济银行签署了协议并开立了人民币结算账户。目前，缅甸经济银行已能办理存款、汇票、信汇、托收和信用证等业务。截至去年底，缅甸经济银行在中方银行存款9843万元。同时，为满足中缅两国边境地区个人本外币兑换业务的需要，维护中缅边境正常金融管理秩序，尽快促使民间货币兑换商等在相关监管部门的视线范围内开展业务，2010年10月25日，中国工商银行瑞丽支行台丽公司外币代理兑换点和大通公司外币代理兑换点正式开业，标志着由企业承办的外币兑换业务方式在瑞丽拉开了序幕，填补了无正式外币代理兑换机构的空白。 　　李锋告诉记者，跨境人民币结算政策在瑞丽最明显的一个效应就是边境贸易中人民币结算占比迅速提高，减少了边贸企业对外汇的需求和汇率风险，使民间兑换商外汇交易量大幅萎缩。特别值得赞许的是，中缅双方建立的按季合作会谈制度，对沟通、协调、保障跨境人民币结算业务发挥了不可或缺的作用。 　　作为缅甸经济银行在中方银行存款最多的银行，建行瑞丽市支行副行长王雪梅告诉记者，2009年9月17日《人民币清算协议》签署当天，缅甸经济银行在建行瑞丽市支行存入现金5500万元；2010年9月1日，建行瑞丽市支行又与缅甸经济银行签署了《人民币代理结算协议》，进一步推进双边人民币结算合作。2010年，中缅银行结算汇票成功开通，由于没有经验可以借鉴，汇票格式、印刷、发行等都由建行瑞丽市支行自己设计。由于人民币结算使国内企业减少了汇率风险，从而节省结算成本，加之结算周