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城市化进程下新型城镇土地规划研究 　　摘 要：随着城市化进程的逐步推进，我国城镇建设已经进入到一个高速发展的历史时期，与此同时，大量的土地利用问题开始显现出来。本文对我国现有土地利用问题进行了分析，同时结合城市化产业结构和空间结构的调整规划等问题，提出了相应的城市土地利用结构优化对策。 　　关键词:城市土地利用结构;存在问题;优化对策Abstract:Along with the advancement of city, Chinas urban construction has entered a rapid development period in history, at the same time, the problem of land use a lot of began to show. This paper analyses the problems of existing land use in China, combined with the adjustment of city planning problems of industrial structure and spatial structure, and puts forward the corresponding countermeasures of city land use structure optimization. 　　Keywords: city land use structure; problems; Countermeasures 　　中图分类号：F301.23文献标识码：A 文章编号： 　　一、我国城市现有土地利用结构现状及存在的问题 　　在我国城市经济发展的过程中，土地利用过程中存在着众多的问题，主要表现在： 　　 （一）城市用地结构比例失调，影响城市相关功能的发挥 　　 在我国现有的城市土地利用结构中，工业用地占有较大的比例，同时数量众多的工业用地较多的集中在城市中心区与城市高地价区，同时一些机关事业单位也占用了大量土地资源，这样就在一定程度上影响到城市的商务中心效益的形成，从而对城市功能的合理划分产生了重要的影响作用，一定程度上削弱了城市的多中心职能。与此同时，城市居住用地的比重过低，亦对城市的居住环境，居住质量产生了重大的影响作用。城市土地利用结构比例会对城市相应功能的发挥产生影响作用。 　　城市用地结构的合理性会在一定程度上影响到城市相关功能的发挥，影响到城市用地综合效益的实现。现阶段，我国城市功能用地的现状为：工业用地比重较大，影响到功能用地的发挥。与其他城市用地情况不同的是，许多西方国家的都市，会占有较小的土地资源与水资源，同时一些具有较高商业附加值的产业在经济中占有较大的比例，具体表现为有着较高比重的商业用地。而我国的城市功能相对薄弱。 　　 （二）城市道路设施缺乏，基础设施不完善 　　目前，我国城市道路设施相对缺乏，这在一定程度上对我国城市的综合经济效益产生了影响作用；城市的商业服务业与市政环境用地在城市用地中占有较小的比例，与此同时没有建立相对完善的城市基础设施，这在一定程度上对城市土地的有效利用产生了影响作用。此外我国数量众多的城市都存在交通不畅，服务设施不到位等问题都影响到土地效益的形成。我国许多城市都是建设年代较长的老城区，居民区常常建设在工业区与行政区的周围，同时中间还交织着数量众多的居住街区和商业区，布局较为混乱，相应的基础设施也处于短缺状态，这样影响到城市土地利用价值最大化的相关原则，增加了城市土地的合理优化配置的难度，并且给城市形象和居民居住的舒适性造成了很大的影响。 　　 （三）城市土地利用结构与产业结构相脱节，影响城市空间结构的优化 　　按照一般城市发展的自然规律，城市产业结构的调整会对城市土地利用结构带来影响作用。同时随着城市土地利用结构趋于合理化，将会对空间结构产生优化作用。在许多城市中，用地结构的不合理已经影响到了城市空间结构的正常发展，同时我国的第二产业和第三产业 的布局相对不合理，城市中心区被其他产业所覆盖，这种土地配置不当问题在一定程度上影响到了城市现代功能的形成。 　　二、我国城市现有土地利用结构存在问题的原因分析 　　(一）“双轨制”城市化路线 　　这是我国许多城市建设所面临的原因，双轨制造成大量的城市重复建设，是土地利用产生了极大的浪费。“双轨制”的形式展开模式一方面是基于现代化产业结构的主题城市化，另一方面是基于乡村城镇化。这样的导致我国的城市发展路线从两个方面、两个层次同时进行发展。而在分析我国不同层级城市的发展状况来看，双轨制城市化的两个元素之间没有很好的进行链接，在我国的城市之间缺乏整体协调规划，大量的重复建设出现在一些大中型城