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浅谈城市建设档案管理存在问题及其对策 　　摘要：城市建设档案是我国档案管理工作的重要内容之一，是城市建设活动真实的历史记录，反映城市发展的历史过程和现实状态。长期以来，城建档案作为重要的城市信息资源，在研究城市问题、开展城市规划编制、进行城市建设和管理、以及处理城市规划建设与管理方面的法律纠纷等方面，发挥了重要的作用。本文从城市建设档案工作意义出发，针对目前城建档案存在的问题提出对策建议。 　　关键词：城建档案档案管理问题对策 　　中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 　　档案是党和国家的宝贵财富, 也是信息资源的重要组成部分。开发档案信息资源是档案工作为现代化建设服务的重要途径, 是档案工作自我完善的重要内容。随着科学技术的进步和社会经济的发展, 以计算机技术为核心的现代化信息处理技术正在逐渐深入到城建档案管理之中。怎样有效开发档案信息资源、以怎样的方式实现工作管理的创新,运用现代化的管理技术最大限度地服务于社会等,已经成为各级城建档案管理部门面临的问题。 　　一、做好城建档案工作的意义 　　城建档案资料是研究社会政治、经济、科教、历史的重要信息来源，其信息真实、可靠，在生活实践中利用价值高。因此做好城建档案工作意义重大：一是城建档案所具备的传播文化知识、信息功能，以其档案中所记载的知识和技术，能又快又好的推动社会发展。尤其当今知识经济时代，其档案所拥有的资料信息、文化沿革对国家、社会的发展具有积极的推动作用。且档案信息知识量和价值作用的扩大化，具有开发信息资源、提高全民素质、转变文化心态的作用。同时，城建档案真实的爱国主义文化建设，从一个侧面让人民了解我国社会主义建设发展历程，特别是改革开放后国家政策、经济发展的实际状况，能有效激发人们的爱国热情。 　　二、城建档案管理的现状分析 　　（一）机会和优势 　　1、城建档案的力量源泉来自于社会主义公有制，为更好的开展城建档案工作提供各种力量保障；2、城市化建设的日新月异为城建档案馆的建设、扩展、改建提供物质保证；3、城建档案馆的效益型道路由市场经济体制来确立，为城建档案工作提供效益平台；4、信息化的快速更新为城建档案管理提供技术保障；5、城建档案馆通过图、情、档一体化的发展，在担负城建信息中心任务上有了新的经验借鉴和理论基础；6、城建档案体系的逐渐完善，其档案工作经验的积累，能进一步发展城建档案馆，起到互利作用。 　　（二）威胁和问题 　　1、档案意识薄弱影响城建档案工作者积极性；2、城建档案馆由于很少普及群众公共意识，使其自身社会形象淡薄；3、档案管理资金渠道狭窄及档案保证金的取消，使城建档案经费来源减少，加大了档案馆接档困难；4、城建档案法律规范还未完善，又为城建档案馆增加了依法治档的难度；5、档案馆藏结构不齐全、不合理、少特色和馆藏质量的弊端直接影响到档案信息的开发利用；6、档案管理队伍素质不高使城建档案管理的发展缺乏应有活力。 　　三、加强城市建设档案管理的建议 　　（一）观念先行，增强管理意识 　　做好城建档案管理工作必须观念先行，增强管理意识。要求档案管理工作者具备公共意识、服务意识和现代化意识的同时还要具备良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，扎实的档案管理的理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。为此，必须转变陈旧的档案观，不断宣传新的档案观，树立“资源共享”、“信息档案”、“数字档案”的观念，树立“档案的收集是基础，管理是关键，利用是目的”、“档案的价值在于利用，利用更重要的是信息利用”的新观念。 　　（二）开发信息资源，掌握现代管理技能 　　现代社会信息化要求城建档案管理工作者务必要开发信息资源，在方法上有所创新，在管理技能上有所突破。一是在原有信息资源开发的基础上，更进适合现代化的开发手段，如特色数据库、网上展览、个性化查询服务等档案网络数字资源手段，通过网上传播，使其档案传播速度更快、受众面更广、辐射力更强，进而扩大城建档案馆的社会影响；二是增强商业开发主体的公益性开发模式，以拓展资金渠道，减轻档案馆资金压力，进而以多元化的资金渠道更好的构建档案信息资源开发体系；三是在管理技能上，采用办公自动化衔接，以档案管理数字化、信息化对档案工作进行管理的新技能，努力开发信息资源，符合新时期档案管理要求。 　　（三）挖掘档案价值，提高档案利用率 　　“档案的价值在于利用”。在挖掘档案价值过程中，针对城建档案中的基础档案信息，如监理资料、检验报告、施工记录、备案资料等，实行大众公开化，让大众对这些信息有一个全面的认识。但同时，针对一些重大项目及重要部门的单位图纸，对国家安全有一定影响的档案资料，在遵循保密原则的同时，可制定查询利用规定。总之，要不断城建档案利