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市政工程监理工作存在问题及对策 　　摘 要：随着城市化进程的不断加快和城市建设的发展,市政基础设施建设成为城市高速发展的重要前提。市政工程监理是一个系统复杂的管理工作,设计到多个方面,它具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点,对市政建筑有着重要的作用。在市政工程建设的过程中,市政工程监理工作还存在一定的问题,影响着建筑监理失业的快速有序发展。 　　关键词：市政工程；监理工作；问题；措施 　　中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　近年来随着我国经济的飞速发展,城市市政道路工程等基础设施建设得到了迅速发展,优质高效的市政基础设施工程建设,对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。市政工程不同于其他工程,它投资大、工期紧、施工环境狭窄、管理部门多、行政和周边环境干扰大。因此正确认识市政工程建设的特殊性,认真研究市政工程监理工作的方法与措施,对全面深入地推进市政建设工程的监理工作事业具有重要的意义。 　　1.关于市政工程的概念分析 　　1.1 市政工程的定义 　　市政工程指的是市政设施的建设工程。市政设施主要包括和人民生活息息相关的各种构筑物、建筑物、城市设备等。市政工程一般属于国家的基础设施,是城市生存和发展的物质基础,对提高人民生活水平和加快城市化进程起到了重要的作用。 　　1.2 市政工程建设的特点 　　首先,市政工程建设具有系统性,设计到多个方面,它具有工期紧、投资大、管理部门众多的特点,对市政建筑有着重要的作用;其次,市政工程建设具有一定的危害性。市政工程建筑的目的重要就是为了缓解城市的交通以及优化城市的发展,工程建设外部的环境较为复杂,所以说,市政工程建设容易对周边环境造成一定的影响;再次,市政工程建设具有一定的复杂性。市政工程建设的配套建设比较多,参与建设的施工单位也非常多,容易造成交叉施工,对工程施工造成一定影响。 　　2．市政工程建设的现状 　　市政道路工程一般都处在交通繁忙地段,工程施工期间不可避免地对城市交通、居民生活以及相关方面造成影响。地下管网错综复杂,地上电线、电缆、房屋等拆??困难,施工场地狭窄,施工难度较大。市政工程建设多数涉及当地政府政绩,因而行政干扰较大。配套建设项目多,如给水排水、电力电讯、绿化、煤气、暖通等配套项目,因而参建单位多,常有多家施工单位不同时期进场作业或交叉施工。市政工程大部由政府投资,资金审批手续繁琐,工程费用通常不能按合同及时支付,造成施工单位资金短缺甚至停工。市政工程建设队伍往往受到地方保护,造成施工队伍素质参差不齐,民工未经培训就进行施工作业现象较严重。 　　3. 监理工作所面临的困境 　　3.1建筑施工单位行政化严重, 合同意识缺乏 　　首先,市政工程施工不能够按照合同进行。在工程施工过程中,尽管监理合同中委托人和监理人的权力、义务和责任非常明确,但是在执行工程时候不能够更好的履行合同。在具体执行过程中,任意削弱监理权力而增加各种义务,一方面丧失了项目建设过程中监理的公正性和权威性,另一方面丧失了工程监理的独立地位和权力。其次,市政工程监理单位受行政化的影响较大。工程监理单位大部分是建筑商委托成立的,监理工作受到行政化的影响较大,对监理工作的干预也很大,不利于市政工程监理工作的正常运行。再次,市政监理费用的支付与合同不相符。在监理过程中,监理费用的支付不依据合同执行,往往都是由建筑单位决定的。更有甚者,有些市政建设项目的监理费用支付采用“挤牙膏”的方式,对市政监理造成了一定的影响。 　　3.2 建设单位片面强调工期,忽视质量 　　工期是反映建设单位业绩的一个重要方面,因此建设单位关心的是进度,重视的是工期,追求的是形象。在工程质量方面,认为有监理把关,出现质量问题有监理承担,因而忽视质量。甚至有的建设单位为了抢工期,不惜牺牲工程质量,致使监理对于工程质量难以控制。 　　4 监理工作的对策与措施 　　4.1加强建设监理制度的宣传 　　建设监理制尽管推行了十多年，但什么是监理、为什么要监理、监理应做些什么等问题尚有许多人并不十分清楚，包括建设单位的人。因此需要广泛宣传，使大家尤其是市政工程建设领域各级领导干部都能了解监理的宗旨、准则和作用。明确监理在建筑市场中的地位和职能，取得社会各界的大力支持和理解，才能使监理发挥更大的作用。 　　4.2 规范建设单位行为,按照合同管理工程 　　需要广泛宣传,使大家尤其是市政工程建设领域各级领导干部都能了解监理的宗旨、准则和作用,明确监理在建筑市场中的地位和职能。 　　4.3加大执法力度，规范建设单位行为 　　建立执法机制，有法可依、有法必依、执法必严。对建设单位违反建设法规的、不执行合同的、搞假招标等违规行为进行严格查处。用法律形式保障监理事业