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关于加强环境监测管理一些思考
关于加强环境监测管理一些思考
[摘要] 环境监测作为环境保护工作的重要方面,质量管理是环境监测的基础。本文深入分析了环境监测质量管理工作的现状和问题,提出了加强环境监测质量管理工作的几点建议。
[关键词]环境监测;环境管理;环境友好
中图分类号:B82-058 文献标识码:A 文章编号:
一、环境监测管理的重要性
当前我们国家处于社会转型时期,保护环境成为了国家建设小康社会的重要任务。刚刚闭幕的中共中央十八大报告首次单篇论述“生态文明”,全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”,“建设美丽中国”。环境监测作为保障环境环境卫生,保护国民健康的重要手段其重要性日益显现。环境监测的目的在于保障国人健康、保护社会自然环境、合理地利用自然资源,通过对我们周边环境进行一系列的监测,为国家的环境管理、污染源控制、国家??地区的环境规划以及相关地区的污染治理等提供科学依据。
二、目前环境监测管理存在的问题
1、资金薄弱、设备有待完善
由于地方各级政府对于环境保护的观念不同,加上因为各地经济发展不尽相同,我国的一些地区的环境监测经费至今还没有纳入到地方财政预算中。到现在为止,环境监测业务的相关保障制度还没有落实,并且,污染源监督监测运行经费尚未制度化,经费的缺乏导致了相关的监测仪器设备更新慢,社会老化陈旧问题严重。目前出现的问题是地方政府“光给任务不给钱”的现象,经费缺乏所以相关的监测机构只能是想别的办法去获得资金支持。这就大大制约了监测工作正常工作运行的开展。因为资金的不到位,设备更新慢,导致我国环境监测技术相比较其他发达国家来说,我国仍旧处于较低水平。尽管说,因为观念的更新虽然环境监测相关的资金补助已经出现改观,然而距离达到相关的理想水平仍旧还有距离。
2、思想放松、工作意识淡漠
不得不承认的是,目前有的环境监测站的工作人员在工作中存在着工作懈怠、思想放松等情况。在环境监测工作中,这些环境监测职员缺乏工作的积极性和工作热情。他们缺乏自主性和积极性,不能够在??作中主动思考解决问题的办法。有些监测职员不具备“环境监测质量的高低决定着环境监测的生存”的职业道德,不思考如何对环境监测加强质量管理,导致环境质量监测系统难以进一步完善和提高。相关人员的工作放松和思想懈怠导致了环境监测工作质量难以提高。
3、工作人员业务素质有待提高
在人员培训方面,一部分原因是环保部门实行改革,人员进行了大幅度的调整,监测站的工作职员流动比较大,岗位上新进员工比较多,专业技术环节薄弱。特别是人员的调整导致管理人才的大量流失,管理人才的缺乏,造成了环境质量监督的缺失;另一部分原因是环境监测站内的管理人员综合素质参差不齐,思想态度好、作风正派、业务过硬、懂管理的高素质人才稀缺,影响整个工作效率的提高,大大影响了环保事业的快速发展。
4、专业人才缺乏
我国环境保护事业起步较晚,无论是技术力量还是专业人员的比例均远远低于西方发达国家。这都严重阻碍了我国同国际接轨且影响中国的国际竞争力。随着我国环保形势的日益严峻,环境保护专业技术人才已成为我国最紧缺的人才之一,特别是工业环保技术人员远不能满足实际需要。针对日益严峻的环境污染和资源短缺问??,必然导致对环境保护人才的需求,这种需求无论从数量还是从质量上都是潜在巨大的。尤其对生产一线环境监测与治理技术人才的迫切需要。然而由于相关的资金不足,环境监测工作难以招收到新的人才,并且,现有的人才队伍出现了老化现象。
四、加强和提高环境监测管理能力的对策
对环境进行高质量的监测,是做好环保工作的前提,是环保工作的基础,假如说地基打得不好,将来整座大厦都会塌掉。社会在不断的发展,环境污染不断呈现新的特点。那么环境监测部门也要与时俱进,解放思想、实事求是、以科学发展观武装自己的头脑,积极进取创新,推动环境监测警报系统的建设,打开环境监测管理的新篇章,为寻求新的环保途径给予大力支持。
推动环境监督相关管理法令的颁布
颁布相关法令,加强对环境监测方面的管理和监督,使得对环境的监测和监督都建立在法制的基础上,做到有法可依。比方说:《环境保护法》与《环境监测管理条例》的颁布,对于确定环保事业的性质,明确监测数据必须要清楚明白的法律要求,明确环保部门对监测部门的管理权,明晰各环保部门与监测部门的上下级关系,提供了充足的法律依据。同时,也要加强对法令执行情况的监督。任何法令的作用都是建立在可以准确执行的前提之下,不好好的执行,再好的法令也只是一纸空文,起不到任何作用。我们想要真正把法令落到实处,可以在环境监测和环境保护方面起实实在在的作用,就要加强对法令条文执行情况的监督,加大对环境监测及环境保护部门的管理。不仅做到有法可以,
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