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关于历史城区在新时代背景下发展研究 　　【摘 要】历史城区是指具有悠久的历史但是现状不容乐观的老城区，因为该类城区因为历史遗存较少又缺少保护在城市发展中渐渐被边缘化。历史城区当前被公认为历史保护价值低，因此在城市发展过程中，大批量的历史城区被改造，众多的历史因素也在城市改建中消失。本文基于历史城区的发展现状进行了新时代背景下历史城区的发展规划问题进行了探讨，希望对城市发展中历史老城区的规划复兴提供思路启发。 　　【关键词】新时代；历史城区；城市发展；现状；规划复兴 　　新时期以来，国家对历史遗迹的开发利用工作不断推进，建立了一系列历史名称、名镇、名区，加大程度的保存了历史遗迹，为中华民族保留下一批价值极高的历史遗产。但是不容忽视的是仅仅依靠政府保留下来的历史遗产十分有限，众多的历史城区在城市扩建、重建中消失、覆盖，还有一些历史城区因为年久失修及缺乏发展规划，发展中边缘化程度不断加重。历史城区是本土居民居住的地方，可以说是本土居民的心灵归宿，老城区中的历史人文气息是城市的资源，应该着重城区规划，全面推进老城区的复兴繁荣。 　　一、历史城区发展现状 　　1. 历史城区及其特征 　　历史城区是指历史悠久但历史遗存少因而未被纳入保护体系中的城区，其现状普遍不容乐观。历史城区的特点主要包括以下几个方面。 　　首先是历史悠久但历史价值低。据社会一项统计显示，我国目前存在近2000座历史城区，这些历史城区都具有历史性，但是无较高价值的历史遗迹，因而各级地区都疏于对其整顿保护，也未被纳入各级保护开发体系中，部分地区的历史城区甚至被城市化吞并。 　　其次是历史城区保留一定的历史遗产，但是因保护缺失而损毁严重。部分学者在研究中发现一些历史城区在历史发展中仍保留一定的历史形态，其中有一些非物质遗产，但是其中的非物质文化遗产在城市发展中并未被社会广泛认可，以致不能达到各级保护体系的纳入标准，在城市化发展进程中渐渐被边缘化。历史城区边缘化的直接结果便是对老城区的保护工作不到位，一些文化遗产在保护缺失的状况下遭到破坏。现阶段，社会各级仍对历史城区的保护价值存在争议，也并未将其纳入保护体系。笔者认为，历史城区虽然并未有明显的历史遗产，但是作为当地居民祖祖辈辈生活的地方，其中的传统文化气息也不容破坏，且一般历史城区在城市的崛起中担任发源地的作用，其中的古城布局、街巷文化、古风格建筑等均是一种历史遗产，应该予以重视，保留历史城区中的古老文化遗迹。 　　最后是历史城区普遍存在被边缘化的趋势。历史城区的边缘化与其发展条件与被重视力度有密切关系。现阶段，我国的历史城区因为处于老城区地理位置，人口分布密集，交通拥挤，环境状况不佳，各级政府对其重视开发力度不足，决定了其发展中基础设施条件差，这些都阻碍了历史城区的进一步发展，其滞后的发展速度直接导致了其被边缘化的结局。此外，历史城区发展中吸引力较低，老年居民聚集，无法引起社会注意，也推进了历史城区的边缘化进程。 　　2. 历史城区发展现状 　　笔者认为历史城区具有丰富的历史内涵，大部分城区因为保护开发不到位，保留着具有历史形态的城区特征，其中的传统文化内涵与遗迹便是城区发展中的隐形价值。但是我国大部分历史城区的发展普遍陷入了尴尬困境。 　　2.1被忽视与遗忘的空间 　　现阶段，我国各地区城市化建设工作不断推进，老城区作为城市发源地，却在城市化建设中滞后于城市建设，其发源地功能也随之转移，功能严重下降，渐渐成为单一的居住区，城市建设进程也渐渐将其忽视。此外，历史城区自身存在的条件也严重加重了其被遗忘的进程，以致陷入发展困境。历史城区已成发展成为被遗忘与忽视的空间，作为居住区吸引外来人员呈现出了贫民区发展趋势。 　　2.2保护与更新工作滞后 　　当前，一些地区开始重视历史老城区的发展，力求实现城市建设的平衡推进，但是因为历史城区边缘化时间过长，基础设施条件严重不足，政府重视历史城区发展的同时缺乏资源与动力，影响了保护与开发工作的进展。而且，历史城区发展中因为年久失修其历史原貌已经遭到不同程度的破坏，保护价值降低，政府在进行保护的同时存在一定的争议以致保护工作频繁中断，工作进程无法得到有效保障。相同的问题发生在历史城区的保护进程中的资金提供方面，种种因素综合将历史城区陷入保护困境。 　　二、历史城区的复兴保护 　　针对历史城区的发展现状与历史价值，强化对历史城区的复兴保护对城市的发展具有重大的战略意义。现阶段，一些地方政府已经展开了适应性复兴保护工作，并制订了完善的复兴政策，尤其针对损毁严重的历史城区确定了适应性的开发复兴政策，以改变历史城区边缘化现状。 　　1. 历史城区的保护 　　强化对历史城区的保护需要先进行遗产调查与价值评估，以确定历史城区的保护力度。针对历史城区未被纳入保护体系