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关于公路工程项目风险思考
关于公路工程项目风险思考
【摘要】随着我国经济的不断发展和进步,作为交通枢纽的公路也同样得到了大力的发展。目前,我国公路正在以一个较快的速度进行修建,但是由于公路工程是一个较为复杂、庞大的项目,在完成过程中存在许多变化的因素,所以也伴随着不少项目风险的产生。本文通过对公路工程项目不同时期产生的风险进行阐述,以寻求有效管理项目风险的对策。
关键词:公路工程;项目风险;有效管理
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
公路工程项目不同时期的风险
根据工程项目实施过程中所需时间,通常将公路工程项目分为四个时期:项目制定时期、项目勘察设计时期、项目实施时期、项目运营时期。每一个时期所需要处理的事情都是不一样的,所以,在不同的工程项目时期,所包涵的风险都是不同的。
1、项目制定时期。一个工程的开始首先需要进行项目制定,把握好这一环节对于工程项目 是否能够达到期望的经济效益以及社会效益有着非常大的帮助。项目制定不是闭门造车,需要做好大量的事前准备。首先需要通过深入、详细的市场调查,其次对工程项目包含的风险进行分析和预测,有了以上几个步骤,才能进行项目制定。
2、项目勘察设计时期。工程项目是一个专业、系统的工作,对于工作人员的专业性要求比较高。就我国目前情况而言,在公路工程项目方面的专业人员是较为匮乏的。专业人员的缺失容易,使得公路工程项目的勘察设计遇到了不少的错误,例如对范围定义不准确,路线方案并不完善等等。不少工作人员在工作中也由于不够认真负责导致不少问题的出现,例如对施工现场的勘察并不仔细,制作施工图时有遗漏事项等等。以上一些错误都会导致这一时期衍生许多的风险。
3、项目实施时期。项目实施时期是指公路工程开工到竣工这一时期,随着工程的开工,这一时期的风险也应运而生了。特别是这一时期所需要投入的资金量较多,投入的越多所产生的风险也在提升。尤其是在竣工的时候,风险基本是到达了最高值。这一时期导致风险产生的原因有很多,前期包括招标文件不合格、工程报价不合理???合同有漏洞等;施工中包括部门之间的合作不顺利、施工前的准备不全面等。除此之外,还可有一些不可控制因素,包括天气变化以及地理环境等。
4、项目运营时期。在项目完全竣工以后,就进入到了下一个阶段,即试验性运营,试运营成功后即可以步入正式运营这一步骤。 在试运营时期,如果实际情况项目与可行性报告中的假设条件几乎没有出入,那么期望的经济效益以及社会效益就会得以实现。在这一时期会遇到很多风险,例如行使车辆并没有预期的多,以及公路维修所需要花费的费用的不断增多。
二、有效管理工程项目风险的对策
1、规定参与各方的责任和权力
在一个公路工程项目中有非常多的参与者,这其中就包括承包商、业主等。如果不对参与方的责任和权力进行规定的话,很容易参与者导致随意决策、随意干涉的情况发生。由于参与各方都肩负着一定的职责,在工程建设中则会更加谨慎、负责,在一定程度上可以大大减少风险的发生。但是对于风险的承担的分配,也需要合理的,如果任何一方全部承担都可能导致整体利益的受损。承担相应的责任也应该享有对等的权力,这一做法还能调动参与者的积极性。
2、加强对专业人员的培训
在公路工程项目的建设中,工作人员的专业程度与公路工程项目的风险有着很大的关系。这是一项系统而繁杂的工程,在项目进行中会遇到很多的问题,需要大量的专业知识和经验作为基点。所以只有把工作人员的专业素质提高了,才能够进一步降低公路工程项目的风险。所以施工单位应该重视对专业人员的培养,具体可以通过定期为工作人员举办培训班,培训班的内容除了理论知识的讲解以及操作方法的演示等方面,还应该向他们灌输控制项目风险的重要意义,让工作人员在工作中时刻对于风险有着警惕和防范意识,实际碰到问题也不慌乱,事先做好准备,沉着应对。
3、做好非计量型风险的防范与控制非计量型风险主要指的是政治风险、经济风险以及一些不能抗力的风险。这里的政治风险主要指的是战乱、政治变迁、制度改变等等。经济风险主要涉及的内容有外汇风险、保护主义、税收问题以及通货膨胀等等。在日常的国际工程项目中,这些风险是比较常见的。政治风险有时候也会发生,不过机率通常是比较小的。但是,如果发生以后,产生的灾害是非常严重的。经济风险一般情况下是避免不了的,需要进行定量与定性的分析。不可抗力风险通常是一些合同以外的风险,比如说洪水、地震、泥石流以及其他一些地址因素。根据合同建立的条件,产生的这一类风险主要由签订合同双方一起承担,而承包商能够得到的赔偿通常只有工期延误的赔偿。
4、对可能产生的风险进行提前预测
在进行项目设计的时候,要针对项目目标中存在的一些风险比较大的因素进行预测和分析,主要研究内
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