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基于精益管理思想高速公路工程成本控制模式研究 　　[摘 要]本文分析了传统模式下高速公路工程成本控制的缺陷，简要介绍了精益建造方法，并将精益建造思想融入到高速公路工程成本控制中，构建了高速公路工程成本控制组织框架，提出成本控制的技术与方法，结合全生命周期理论对高速公路每个阶段都进行了详细的阐述，有利于高速公路工程减少和消除浪费，最大限度地创造价值，实现成本控制目标。 　　[关键词]高速公路工程；精益建造；成本控制模式 　　[中图分类号]F285 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）34-0136-02 　　高速公路项目成本控制是在项目全生命周期内（前期策划决策阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、项目收尾阶段）为达到目标，对人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。高速公路工程耗资大，建设周期长，参与单位较多，技术难度高，因此其投资风险很大。而成本控制是成本管理的重要环节，也是建设单位全方位管理的最基本环节，其最终结果是提高工作效率，给建设单位带来较好的成本效益。因此，建设单位加强对建设项目过程的成本管理与控制至关重要。 　　1 传统模式下的高速公路工程成本控制 　　传统模式下高速公路工程成本控制中存在着一些问题。项目成本预算欠缺，项目成本计划与实际支出相差甚远。一些施工单位为了获得项目的建设不惜以低价投标中标，抱着侥幸的心理，在施工过程中不断争取索赔，没有考虑到一些客观环境、索赔条件、自身的施工经验等，这样导致施工不顺利，工程项目亏损，此时工程的质量更是无法保证。成本管理手段落后，预测、分析缺乏科学依据。成本控制在各阶段独立，在项目全生命周期各个阶段内没有形成较系统的成本控制体系，各阶段之间没有以成本控制为基础更好地集成，致使工程成本很难有效地得到控制。 　　2 精益建造思想 　　精益建造思想是从工程生产的基本特征出发，基于生产管理理论、工程管理理论以及工程生产的特殊性，理解和管理工程生产全过程，面向工???产品全生命周期，尽量减少和消除浪费，最大限度地为顾客创造价值，最终实现项目成功交付的项目交付体系。 　　精益建造思想是在转换模型T理论、流动F模型理论和价值生产V理论三种基础生产理论互相作用的基础上形成的。[1]在此基础上，精益思想主要应用在以下几个方面：客户需求管理、设计模式变革、减少变化提高绩效、工程项目标准化管理、项目过程绩效评价。而在这些应用理论运用的过程中，又有许多的辅助技术来支持，比如末位计划系统Last Planner、价值工程VE、准时制JIT等。 　　精益建造的特点体现在以下几个方面：①由顾客（业主）定义价值，在项目的整个生命周期创造和传递价值；②采用并行工程设计工程产品和交付过程。在当前的实践中，设计和施工是个连续过程，虽然可以实现建造，但不能防止重复浪费；③重新定义了控制，把控制从“监控结果”转移到“使事情发生”上，并强调对建筑生产的全过程进行控制，以保持可靠的工作流和可预测的生产结果；④在项目层上最大化价值和最小化浪费；⑤通过拉式和持续流动调整行为；⑥强调持续的学习与改进，并与项目、企业以及供应链管理融合在一起；⑦组建跨功能团队，加强整个供应链各参与方的合作，特别强调在项目建设早期阶段的合作；⑧通过增加透明度和授权分散决策。[2] 　　3 基于精益管理思想的高速公路工程成本控制模式研究 　　3.1 面向精益建造的高速公路工程建设成本控制组织框架 　　基于精益建造的成本控制模式要求全体员工参与，实现全员成本管理。为了实现高速公路预期成本目标，需要所有参与者，从高层管理者、中层管理者到一线生产员工，以及包括业主、设计方、供应商、承包商、分包商等所有项目参与人员的共同努力。基于精益建造的成本控制组织框架如下图所示。 　　（1）基于精益建造的成本控制贯穿于建设项目的全生命周期，包括前期策划、精益设计、精益供应、精益施工、营运与维护，直到项目报废。 　　（2）要求业主、设计方、承包商、供应商应该在项目实施的早期阶段介入，这对于目标成本的制定、设计方案的确定都很重要，可以减少成本变异，提高后期的成本可控性。 　　（3）由业主、设计方、总承包商和专业分包商以及供应商等共同组建一个跨功能团队，一起致力于联合的成本控制活动，将成本压力沿着整个价值流传递给整个价值链上的所有组织。 　　（4）业主、设计方、承包方、供应商之间要求信息透明，相互信任、风险共担、利益共享，从而更加有助于成本目标的达成。 　　（5）支持精益成本控制的技术与方法有：目标成本管理、全生命周期成本管理、作业成本法、价值流/供应链成本管理、精益会计、成本改进、价值流图分析法、成本差异