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构建现代产业体系动力机制及优化策略研究 　　摘 要：现代产业体系突破了传统产业体系下产业间的联系方式，是转变经济发展方式的重要产业载体。构建现代产业体系依赖于内外部两个方面的动力及其相互协调。目前，河南在构建过程中取得了一些成就，但也存在创新不足、产业层次较低等问题，为此可以从内部动力外部动力及两方面的协调拉动，优化决策，构建现代产业体系。 　　关键词：现代产业体系；内部动力；外部动力；优化策略 　　中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）04-0047-02 　　一、现代产业体系的含义及特征 　　党的十七大报告作出了发展现代产业体系的战略部署，它强调了产业发展与转变发展方式、产业结构优化升级之间的联系，是对新型工业化理念的补充和发展。 　　首先，现代产业体系是从传统的产业体系中发展而来的，它是对传统产业体系的突破和蜕变。产业体系的发展演进是产业分工的不断深化，是产业要素、产业结构和产业功能不断优化的动态过程（刘钊，2011）。其次，现代产业体系与传统的产业体系的区别主要有：第一，在产业联系上，传统产业体系技术变动相对缓慢，导致产业间的生产技术连接相对固定。而现代产业体系中，技术变革通过产业链波及相互联系的产业，推动产业体系技术联系的升级，而这伴随市场变化和激烈竞争成为产业间联系的常态。第二，产业结构内部，现代产业体系新由型工业、现代服务业、现代农业构成占主导地位的三大产业，随着信息化发展而相互融合，这显著区别于传统产业体系下三次产业间的关系。第三，产业组织形式上，现代产业体系以产业的生态化、集群化、融合化推动了产业组织向网络化演进，使产业链和产业集群等成为主要组织形式，并表现出明显的竞争优势。而传统的产业体系下，低技术、低附加值以及高资源消耗遏制了集群效应的发挥。 　　综上所述，现代产业体系是在产业创新的推动下形成新的产业间的联系方式，由新型工业、现代服务业、现代农业相互融合、协调发展，并以产业集群为主要组织形式的产业网络系统。 　　二、构建现代产业体系的内外动力 　　（一）内部动?? 　　1.技术创新。熊彼特指出技术创新这种“创造性破坏”加速了产业生命周期的进程，它将摧毁旧的产业，让新的产业有崛起的空间。众多研究表明，自主创新和技术进步是产业结构调整和升级的动力源泉，这是因为，技术创新改变产业间原有相对稳定的投入产出关系、它使传统的数量价格竞争转变为技术竞争、促进新兴产业与传统产业的融合。 　　2.知识创造和转化。人力资本理论指出，人力资源是一切资源中最主要的资源。人力资本的形成和发挥作用离不开知识的创造和转化。首先，通过教育的不断深化等知识创造过程，培育了高素质的劳动力队伍和有能力的企业家，他们是改善产业的资源配置方式最为活跃的因素；其次，有效率的产业集群往往依赖知名大学的科技研发能力、成果形成的知识核心，并以高素质劳动者为支撑，以知识为纽带，进行产业扩散，从而带动产业体系的整体升级与调整。 　　3.新型工业化。现代产业体系必须建立在新型工业化的夯实基础之上。工业的真正壮大才能产生产业链各个环节的专业化细分需求，带动现代服务业的发展，包括现代化的金融、信息、物流、交通、咨询、创意设计等产业的快速发展。李扬（2009）进一步指出，发达的服务业必须以高度发达的制造业为基础，在中国促进服务业发展，仍然必须时刻牢记中国仍处在工业和城镇化均在进行过程中的具体国情。 　　4.集聚化。集聚性是现代产业体系的空间特征，产业集聚通过集聚效应推动产业体系的现代化，主要包括：（1）外部经济，即通过减少交易成本以及信息、公共物品的共享等方面使企业获得外部规模经济优势。（2）创新效益。企业更容易发现产品或服务的缺口，受到启发，发现市场机会，研发新的产品。（3）竞争效益。集聚会给企业带来创新的压力与动力，迫使企业降低成本，进行技术变革，区内的企业比起散落在区外的企业，具有更强的竞争优势，更易进入行业前沿。 　　5.生态化。进入20世纪90年代以来，生态化与可持续逐渐成为产业发展的潮流。生态化的产业发展模式要求企业内部、企业之间、产业内部、产业之间生产过程的循环，建立完善的生态联系，使网络内各产业相互利用各自的废弃物、副产品等，从而形成现代产业整个体系生态系统。 　　（二）外部动力 　　1.政府的参与。政府参与现代产业体系的构建并不是政府取代市场在产业体系构建中的作用，而是发挥政府服务的职能，微观方面，简政放权，明确政府应干之事、应负之责，更好服务于企业；宏观上，重视长远发展的产业政策，鼓励自主创新的体制建设，较低成本的公共服务以及其他法律、文化环境建设等。 　　2.制度保障。现代产业体系的构建实际上是生产要素组合与更新的过程，制度很大程度上决定了资源组合的效率。制度的确立需要