弄巧成拙行贿人账目.docVIP

弄巧成拙行贿人账目 　　警示录 　　近期，中央发出了一系列禁令，明确将收受节礼以及公款拜年等内容列入其中，并要求令行禁止。而本案的“主角”，一边在搞警示教育，一边却“一脚踏空”，成了受贿犯，令人瞠目。南京市纪委监察人士一针见血地指出：“汪扬的成长和堕落轨迹显示，国企负责人和政府官员长期‘一肩挑’的模式迫切需要改革。” 　　今年59岁的汪扬，原系中国国际贸易促进委员会南京市分会巡视员，曾任南京市政府副秘书长、南京市河西新城区开发建设指挥部常务副指挥长等职。2014年1月17日，汪扬因涉嫌受贿罪，在南京市中级人民法院接受审判。 　　行贿人账目里翻出的蛀虫 　　2013年，南京市纪委在查处其他案件时，发现了张某笔记本电脑中的行贿账目。而在其账目中，一个招待对象为“老板”的人引起了办案人员的注意。经调查，这个幕后的“老板”被认定为本案的关键人物——汪扬。 　　与以往的受贿案相比，汪扬一案虽前后跨度五年，但他收受每一笔贿赂的时间和地点均很详细。这与行贿人张某的“良好习惯”有关。 　　据侦查资料显示，张某每花一笔“公关”费，他都会用电脑详细记账，包括“公关”的时间和地点以及花费的具体数额，其用途被注明为“杂支”或“外费用”。 　　张某之所以每次送钱都习惯于将情况记录清楚，是因为公司还有其他股东，他招揽项目维护关系花的钱，要给股东们一个交代。 　　2014年1月17日上午9点半，汪扬身穿印有南京市看守所字样的橙色号服，在法警的押解下走上法庭。在走到被告席前，他目光投向旁听席，竟然还在寻找亲友点头致意。 　　庭审开始后，面对法官、公诉人以及律师的提问，他的声音很低，审判长、公诉人多次提醒他，回答问题或是发表意见时，声音大一点，法警为此还几次帮他调整话筒。 　　法庭上，公诉人指控，2008年至2013年期间，汪扬利用担任河西国资集团董事长、河西新城公司董事长兼总经理职务之便，在滨江公园北段风光带土方工程、青奥城地块土方清运工程等项目中，为他人获得施工合同、工程款支付等方面谋取利益，在端午、中秋、元旦、春节等节日先后17次收受人民币共计150万元。 　　起诉书显示，汪扬17次受贿，有14次都在他河西的办公室，受贿的时间全是端午和中秋等中国传统节日之前，每次受贿的金额为5万元或10万元，共计135万元。而另外15万元，则是在兴隆大街和乐山路交叉口完成。 　　值得一提的是，除了受贿的地点只有两处外，行贿的也只有张某一人。检察官称，行贿的地点是随汪扬的办公地点改变而改变的。2012年以前，他在河西上班，地点就在他办公室。2012年调到市政府工作后，地点就改在了他家附近的路口。 　　对于赃款的去向，汪扬说：“一部分被花掉，大部分存在了几张银行卡里。”2013年4月份，汪扬受贿败露被“双规”，并退缴了全部赃款。 　　庭审中，对于检方指控的犯罪事实，汪扬供认不讳。不过汪扬提出辩解说，自己为张某两个工程招投标报名“打了招呼”，但在项目是否中标的问题上，不是他一个人说算的，他作为法人代表，只是在履行程序中签字。而且，张某的工程款还有1000多万没有支付，并不能认定他为张某提供了便利。检方对此认为，汪扬的职权，使得他不但在招投标报名中替人助力，且在之后的中标签字、工程款支付等问题上都有决定权。 　　庭审的焦点是被告人是否有自首情节和检举揭发立功。 　　汪扬认为，自己到案后如实供述了自己的受贿事实，并配合办案机关退赃，应该定义为自首。在法庭辩论阶段，他不止一次地提到自己是“主动配合”。汪扬的辩护律师也就其是否构成自首、立功情节，以及积极退赃进行辩护。 　　不过检方一一驳回其辩护意见。检方称，汪扬是因他案事发，检方已经掌握了他的犯罪事实，因此不能被认定为自首。而他揭发的情况，有的已经在其检举之前被检方掌握。其检举他人的犯罪行为尚未被查实，尚不能被认定为立功。 　　在最后陈述阶段，汪扬表示自己“异常懊悔、痛心疾首、追悔终身”，随后，汪扬竟用大半时间在回忆自己从1972年以来的工作成果和在河西指挥部十余年间亲历的河西巨大变化……这部分陈述，成为汪扬当天庭审上最为清晰洪亮的表达。 　　随后，汪扬的声音又低了下来，称自己40多年来辛勤工作，身患颈椎病、呼吸综合征、脂肪肝等十多种疾病，希望法庭综合考虑自己的认罪表现及主动坦白犯罪事实、上交全部不当所得等行为，减轻判处。 　　警示别人却漏了自己 　　汪扬受贿案不算太大，也不复杂，但同样具有重要的警示意义： 　　首先是不让“小礼物”惯出领导的“大毛病”。 　　汪扬17次收受人民币150万元，全是在端午、中秋、元旦、春节等中国传统节日之前。在其他很多腐败案件中，节日送礼的场景和细节也每每被提及。 　　由此，一些专家建议，过节送礼的危害性既需要制度约束，也要从道德教育和文化层面引起足够