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GIS与RS技术在城市规划管理中应用 　　摘要：随着科学技术的发展与进步,特别是计算科学、信息技术的广泛应用,我国城市规划事业经半个多世纪的新发展,以地理信息系统(G IS)为代表的3S技术G IS、GPS、RS、计算机辅助制图(AutoCAD)、Internet等先进的数字技术已广泛应用于城市规划领域。 　　关键词：GIS ；城市规划管理 ；应用 　　中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号： 　　 　　引言： 　　GIS 和RS作为数字城市的核心技术，近几年来得到了飞速的发展，越来越广泛地应用到了数字城市的各行各业中。GIS是英文Geographical Information System的缩写，中文习惯的译为地理信息系统，它是一种以计算机为基础、处理地理空间信息的综合技术，具有采集、存贮、管理、分析和描述地球上与空间和地理分布有关数据的作用；遥感（RS）是一种不直接接触目标物体而获得其信息的技术手段，主要包括传感器、信息传输、信息处理???目标信息特征的分析与测量等方面的技术，它们的应用已深入到和地理空间有关的各个领域，其中，城市规划管理是其应用最成功的领域之一。 　　1.GIS在城市规划中的应用的特点 　　1.1辅助性 　　地理信息系统在城市规划中所起的作用只能是辅助性的。它不可能替代城市规划师的作用[36]。它可以模拟规划师的思维，通过分析的结果来验证和丰富规划师的思想。它是规划师和规划决策人员进行分析的手段，但不能替代规划师。只有认识了这一点，GIS的应用才能体现其科学性的本身。 　　1.2局部性 　　目前地理信息系统在城市规划中所起的作用只能是局部性的。GIS对城市规划中一些非逻辑性占主导地位的方面如城市规划的经济、社会部分，所能表现和应用的深度不够。在这些领域尚未完全形成GIS应用的温床。因此，在周期短、任务紧的规划设计实践中，应该将精力集中在理性较强的局部方面，例如城市布局的空间分析等等，而不要去一昧的追求“大而全”的系统。 　　1.3阶段性 　　要实现在规划方案的评估、选择、决策上的计算机化，存在着较大的难度，尚需进行大量的社会、经济方面的数据收集作为分析的基础。数据收集中存在的障碍，大型数据库建立所需要的时间，以及建立分析模型，进行空间分析所面临的种种技术和实施上的困难，都使GIS在城市规划中深入的应用成为难题。因此，建议在实际的规划设计中，应该把GIS作为一种技术手段，以GIS的分析功能为主要凭借，将GIS的分析结果为系统的终极目标，根据具体的技术条件，把GIS作为规划设计的阶段性辅助工具。在具体的应用中，应当采取“小而专”的方针，尽量减少数据采集、输入的工作量，而把工作重点放在分析模型的建立上[37]。把GIS在城市规划管理应用中的那种全局铺开，面面俱到的工作方式转换为规划设计中的局部深入，只取结果的工作方法。GIS的应用应当集中体现在规划的几个关键点上，把这几个点充分地与规划决策结合起来，发挥地理信息系统应用的最大经济效益。 　　1.4广泛性 　　地理信息系统相关硬件和软件技术的发展，推动了GIS的普及推广。同时，随着信息的社会化和产业化，随着相应基础设施如信息高速公路的兴起，GIS将从以面向规划决策提供支持转为满足多层次、多领域的广泛的社会需求。地理信息系统在城市规划中的应用呈现出广泛性的特点，它的应用逐步覆盖各个城市规划部门乃至全社会。因此在系统建立的过程中，应当考虑GIS应用广泛性的特点和趋势，将建立的独立系统融入到社会的大系统里来。 　　1.5存在一定的负面影响 　　地理信息系统作为辅助规划师更好完成和实现规划任务的手段，如果应用不合理，将会给城市规划带来一定的负面影响。首先，GIS的技术能力可能对规划决策行为带来负面影响。不能排除在某些条件下，规划者由于其能力和经验的欠缺，或对问题的理解存在偏差，导致存在一些不恰当的个人偏见，这种偏见渗入到GIS辅助的规划决策中，就可能会因GIS技术语言的复杂难懂而不易为外人察觉，从而被掩盖，影响了决策的正确性。其次，GIS的技术难度可能对规划者带来一些负面影响，使得不熟悉GIS的人望难生畏，难以参与到计算机辅助的规划决策当中去，使决策反而变得不透明。在评价地理信息系统对城市规划所起的正反作用时，应当辩证地进行分析，在避免对GIS“神话化”的同时，也不要因为应用上出现的一些问题而否定了GIS技术本身。 　　2.RS技术在城市规划中的应用 　　RS技术按照其应用领域可以分为地球资源遥感技术、环境遥感技术、气象遥感技术、海洋遥感技术和城市遥感技术，其中，城市遥感是现阶段遥感技术最具活力的领域之一，也是遥感最具有应用价值的领域之一[5]。最近几年，随着高分辨率卫星遥感影象的发展和商业领域的拓展，高分辨率卫星遥感影象在