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关于我国离退休干部管理和服务论述 　　【摘 要】离退休干部工作总体上讲是一项管理和服务工作，老干部工作开展效果如何，关键看服务质量和水平怎样。在新时期，做好离退休干部服务管理工作，对于保持社会稳定与和谐，促进我国经济发展和社会文明进步，具有十分重大的理论意义和现实意义。 　　【关键词】离退休干部；思想政治；补助机制；协调 　　离退休干部广义上被称为老干部，狭义上特指离休干部。离休是离职休养的简称，离休干部是指新中国成立前参加中国共产党所领导的革命军队的；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌占区从事地下革命工作的；在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受离休待遇。在本文中，离退休干部被定义为：已达到法定离休或退休年龄和条件，经组织审批，享受我国离休或退休各项养老待遇的干部。 　　一、离退休干部管理的主要内容 　　离退休干部管理涉及到社会工作和社会生活的各个方面，是一项包括对离退休干部的组织、协调、管理以及相应政策待遇的落实性的工作，它涉及面广、头绪较多，当前离退休干部管理的主要内容包括五大方面：（1）离退休干部政治待遇管理。对离退休干部政治待遇的管理主要体现在政治权利和社会地位两个方面。一是离退休干部依法享有参与国家政治生活的权力，比如说包括获得荣誉称号、担任公职、选举权和被选举权及其他各项民主权力；另一方面是离退休干部在我们中国的政治生活中具有较高甚至优越的政治、社会地位，并普遍得到尊重。（2）离退休干部生活待遇管理。对离退休干部生活待遇的管理主要是国家有关职能部门，比如老干部局、组织部、人保局等机关依照干部离退休制度的规定，保证离退休后优先享有一定的生活利益和优厚的待遇，主要表现在医疗、离休金、住房保障、出行交通保障、优抚待遇等各项政策。（3）离退休干部发挥作用管理。发挥离退休干部的作用，是指根据离退休干部个人能力和社会需要，在自愿、量力的前提下，由组织或自发地利用自己的经验、知识和威望优势，为家庭、单位、社会继续贡献余热，实现自身价值、社会价值、经济价值的具体表现。（4）新时期退休干部的管理。进入新世纪以后，出现了一些特殊群体的离退休干部管理形式，主要有企业离退休干部、社区离退休干部和纯退休干部等几类人员组成，打破了原来纯粹离休干部的单位管理模式，随着数量众多的退休干部群体的加入，一系列制度、政策推陈出新。（5）离退休干部管理工作队伍建设。离退休干部管理工作队伍建设是指专门从事老干部工作的领导者、管理者，包括党政军机关、事企业的组织、人事、干部等涉老部门的人员构成和整体建设。 　　二、离退休干部管理的意义 　　（1）做好离退休干部服务管理工作，是巩固党的执政基础和执政地位的需要，研究好具体的离退休干部管理工作，才能更好地结合实际执行好党和国家的离退休干部工作方针政策。（2）做好离退休干部服务管理工作，是推进离退休干部工作新发展的必然要求。近年来，离退休干部队伍人员结构、年龄状况、思想状况等实际状况发生了深刻变化，这对离退休干部管理工作的发展带来了新的挑战和机遇，为此，我们必须根据发展的需要对现有管理体制加以改革，走出一条相对开放、相对集中的管理模式。（3）做好离退休干部服务管理工作，是衡量整个社会生活水平和文明程度的一个重要标志，是实现干部新老交替良性循环的需要。随着干部离退休制度的建立，一大批德高望重的老同志从领导岗位退居到二线，年轻干部进入了各级党政领导班子，他们之中的很多人过去没有接触过离退休干部管理工作，对离退休干部和离退休干部管理的政策不甚了解。要使这些年轻领导干部将离退休干部管理列入党委和政府的重要议事日程，研究解决工作中的重大问题，要使他们亲自过问离退休干部工作，加大关心、支持、参与离退休干部管理工作力度。 　　三、完善离退休干部管理的对策 　　1.建立离退休干部思想政治工作机制。定期组织各类专题学习与主题活动，开展党员思想政治工作，是党支部的基本职责和重要功能之一。建立科学规范的工作机制，是加强离退休干部思想政治工作的重要保证，大力推行党委牵头、组织部门负责、相关部门参与，形成齐抓共管。（1）要建立考核机制。切实制定科学详细的离退休干部思想政治工作考核工作办法，将考核结果作为工作部门年度考核、评选表彰的重要内容。同时，建立督查机制，加强跟踪督促检查也是一个有效途径。（2）要建立发挥离退休干部的长效机制。本文认为，离退休干部思想政治工作的落脚点是要充分发挥离退休干部的参与促进作用、示范教育作用、服务推动作用以及参谋助手作用，这是一项长久而艰巨的作用，需要建立一套长效机制，从而体现思想政治工作的生命力。 　　2.提高离休干部生活管理水平。（1）保证在医院设立离休干部病房并开展便捷式门诊服务，同时进一步从政策上扶持社区卫生服务中心为