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俄罗斯入世后深化中俄银行间合作研究 　　摘 要：在俄罗斯加入世贸组织后，中俄两国金融合作进入新阶段。俄罗斯稳定经济为该国银行业健康发展提供坚实的保障。加强两国金融合作已成为中俄两国普遍共识。通过利用好政府交流平台，全面落实银行间合作协议，不断开发两国金融产品，进一步加强银行反洗钱合作，将中俄两国银行合作提升到更高层次和水平上。 　　关键词：中国；俄罗斯；银行合作 　　中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）15-0208-02 　　2012年8月俄罗斯成为世界贸易组织第156个成员，是世界重要经济体中最后一个加入该组织的国家。加入世贸组织对于俄罗斯经济发展具有里程碑的重大意义，据2012年初世界银行预计，俄罗斯入世的前三年，每年带给俄罗斯相当于3.3%GDP的利润；前十年，每年带来11%GDP的利润。显然，入世将有力地助推俄罗斯经济现代化进程。俄罗斯入世为中俄扩大经贸合作提供更广阔的空间。近年来，中俄两国贸易额不断迈向新台阶。2010年中国成为俄罗斯的第一大贸易伙伴，据俄罗斯海关统计，2011年中俄贸易额再创新高，达到835亿美元，同比增长40.84%。中俄两国未来贸易规划目标是，到2015年双边贸易额为1 000亿美元，2020年则为2 000亿美元。 　　俄罗斯入世为中俄金融合作带来新契机。根据入世协议，俄罗斯承诺在服务贸易市场准入方面，允许外资在俄罗斯投资成立银行，或者收购现有的俄罗斯银行，每个单独银行的资本金允许100%外资，但是外国银行不得开设分行。承诺不为直接分支机构的市场准入提供任何过渡期。保留现行法律规定的在银行体系内实行外资额度限制，即外资在俄银行体系总额占比不超过50%。2007年1月1日前进入俄银行系统的外资以及在俄罗斯入世后进入俄银行私有化的外资不计入比例内。尽管俄银行业及保险市场远未做好入世的准备，为外国公司进入俄保险市场设立过渡期，但俄罗斯经济融入世界的趋势不可逆转，俄罗斯金融业将迎来更大发展机遇。 　　一、俄罗斯入世后经济形势 　　在欧洲主权债务风险不断升级，美国财政悬崖威胁加剧，新兴经济体的通胀压力加大，世界经济复苏的不确定性增加的背景下，自金融危机以来俄罗斯宏观经济总体上延续了恢复性增长的态势，正如俄总统普京在2013年初召开的经济工作会议上指出的，2012年经济总体形势“比较令人满意”，据俄经济发展部数据，2012年1—11月俄GDP增长3.5%，投资额同比增长8.4%，实际工资增长8.8%，预计2012年预算有望实现零赤字，外贸总额创历史新高，达到8 661亿美元，同比增长2.5%；贸易顺差为1 954亿美元，同比下降1.4%，全年通货膨胀率6.6%，而在2000—2010年这十年间年均通货膨胀率为12.75%，年末失业率为5.4%，这在俄罗斯乃至世界范围内都属于低失业率，外汇储备增长7.8%，达到5376亿美元。2012年卢布实际有效汇率上涨5.7%，比2011年上升1.9个百分点。 　　当前，俄罗斯经济中存在七大问题亟待解决：一是企业税赋过重。目前总税赋（包括海关和保险）占GDP的35.6%。近二十年来俄已基本形成了符合国家发展任务的现代化税收体系，下一步需要继续完善；二是电、气和运输价格过高。天然气价格每年上调幅度应为15%，电价约为10%，铁路运输价格应与通胀水平相适应；三是国有资产比例过高。2011年俄出售了360家股份企业，财政获益1210亿卢布，应继续深入私有化改革；四是金融体系不稳定。2008—2009年俄经济下滑主要的一个原因是对外部金融市场的过度依赖。国家缺乏强大的金融体系，限制了中小企业融资来源；五是养老制度不完善。在现行体制下，退休基金赤字占俄GDP的3%～4%。仅靠提高税收不是出路，还会提升隐形工资比例；六是经济开放度不够。随着关税同盟的启动和俄入世，俄需与不同国家签订自贸区协议，争取2020年前俄非能源出口增长160%；七是预算规则不够宽泛。有效的预算规则应保障预算不受石油价格剧烈波动影响，推动企业进行设备技术更新换代和创新，同时还应当限制预算支出。 　　二、俄罗斯银行业发展现状 　　受俄罗斯国内宏观经济持续稳定增长的影响，俄罗斯银行业迎来高速发展期，截至2013年1月1日，俄银行业资产总额为49.5万亿卢布（1美元约合30卢布），2012年银行业实现净利润1.01万亿卢布，较2011年增长19.3%，创下俄银行业历史新高，银行资本同比增长18.9%，银行向企业和个人发放贷款同比分别增长12.7%和39.3%，逾期贷款同比增长7.6%，俄居民存款增加2.3796万亿卢布，同比增长20%。截至2013年1月1日存款总额达14.251万亿卢布，银行总数量由2011年的978家减少至959家，亏损银行数量由50