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做好电力设施保护工作建议及对策
做好电力设施保护工作建议及对策
摘要:电力设施的安全运行,保障着人民的生活及工作有序地进行,对社会与国家的经济发展有着直接的影响。因此,如何做好电力设施保护工作越来越为人们所关心。本文对电力设施保护工作现状进行分析的同时,并提出了个人几点建议,仅供参考。
关键词:电力设施;保护工作;对策
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
一、电力设施保护工作的现状
多年来,我局通过广泛开展电力设施保护宣传,积极开展群众护线工作,配合公安机关打击各种盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为,有效地预防和减少了盗窃和破坏电力设施案件的发生,较好地保证了电网的安全稳定运行。但是,由于电力设施点多、面广、线长,盗窃破坏电力设施案件及在电力设施保护区域内违章作业、建房、种植等事件屡屡发生,并且在某些方面呈上升势头。
1、输配电设施被盗窃、破坏现象严重
当前,我局被盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动十分猖獗,输配电线路设施被盗频繁发生,被盗窃破坏电力设施的等级和规模也不断升格。从停运的不带电设施到运行中的带电设施,从低压设施到高压设施,从一次盗割几十米线路发展到一次盗割几百米甚至上千米。盗窃方式也由单独作案发展到团伙作案,由偶然作案发展到专业作案。据统计,仅在南宁郊区一带,2004年我局辖区高压输电线路被盗铁塔133基共计10吨塔材,UT线夹91付,直接经济损失高达37.26万元;10KV及以下配电线路被盗窃158起,直接经济损失71.2982万元。全年盗窃、破坏电力设施案件造成的直接经济损失高达108.5582万元,严重影响了电网安全、稳定和可靠供电,给工农业生产和人民群众生活用电带来了不可估量的损失。
2、电力设施保护环境异常严峻
(1)政府相关职能部门未能按照《电力设施保护条例》等电力有关规定进行规划建设。如大沙田一带,因规范部门在规范用地时未考虑高压线路安全运行距离,110kV沙蒲线11#至16#通道内批准建设的一百多间房屋未能达到《电力设施保护条例》要求的4米安全距离(最小距离为2.5米),给110kV沙蒲线安全运行造成极大的安全隐患,仅2004年发生居民抛掷物品原因导致该线路跳闸三次。
(2)部分私有房产违章新建、扩建,现场野蛮施工,私自违法违章将建筑物加高加宽。造成建筑物与高压线距离约2至3米(甚至有距离为1.2米的情况),不能满足《电力设施保护条例实施细则》第五条之规定。不仅给高压线路的安全运行带来了重大事故隐患,也严重危及线路安全运行通道内居民人身安全和建筑物的安全。仅2004年本局辖区线路已发生七次居民误触电事件发生。
(3)树木、经济作物。线路走廊下种植的树木、经济作物没考虑高压线的安全运行,而线路通道内土地使用权不属于供电局,因而线路通道维护工作较难开展。如金陵镇、坛洛镇一带种植的大量芭蕉树,因芭蕉树生长速度较快,且农民不让维护人员修枝,甚至恐吓我局线路巡视人员,给我局的线路维护工作带来及大不便,2004年8月份曾因芭蕉树碰线导致我辖区线路跳闸事件发生。林场管理部门也不配合我局电力设施保护工作,使我局的线路保护工作难以开展。
(4)基础周围开挖、填埋泥土行为。现在南宁市大开发,琅东、茅桥一带多处杆塔被施工单位开挖成孤岛,给高压线路的安全运行带来极大的隐患。2004年8月份,辖区110kV琅南津线26#因被施工单位推泥挤压铁塔导致铁塔倒塌,造成新城区一带停电,同时使供电局蒙受巨大损失。造成该隐患原因是:施工单位在未经我局线路管理部门许可的情况下,私自在线路保护区范围内违规施工。
二、电力设施保护工作现状的原因
1、一些人法制观念淡薄,受经济利益的驱使,视电力设施为自己的“露天银行”,非法从事盗窃、破坏电力设施活动,从而使此类案件不断发生。
2、由于电力设施点多、面广、线长,保护起来难度较大,且人防、技防等防范措施还跟不上形势发展的需要,而犯罪分子的作案工具、通讯工具、交通工具却越来越先进,防不胜防。
3、地方公安机关警力有限,只重视其它的刑事案件和治安案件,再加上报案不及时,案发现场极易破坏,致使案件破案率比较低,使得一些犯罪分子长期得不到法律应有的惩处。
4、虽然《电力设施保护条例》规定“未经有关部门依照国家有关规定批准,任何单位或个人不得收购电力设施器材”,但有些单位或个人受经济利益驱动,仍然非法收购电力设施器材。
5、随着电力体制改革,电力政企职责分开后,电力部门行政职能移交给了政府部门,不再拥有行政执法权,但电力企业作为电力设施保护的主体地位并没有改变,电力设施保护的主要工作仍然需要我们电力企业来做,由于没有了行政执法权,增大了开展电力设施保护工作的难度,给电力设施保护的日常工作带来极大困难。
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