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浅谈公路建设工程中环保监理 　　作者简介：李黎（1984年-），性别：男，民族：汉族，籍贯：重庆市，职务/职称：助理工程师，学历：大学本科，单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院，研究方向：环保水保监理及监测。 　　摘要：随着公路建设工程规模日益扩大，有关的环保监理内容随之也不断引起社会各界人士的高度关注。笔者根据多年的工作经验，对我国公路建设工程环境监理现状开展了详细的分析，进一步探讨有效的解决方法，旨在提高相关工作人员的工作效率。 　　关键词：公路建设工程；环保监理；方法 　　我国过去实施的改革开放政策直接带动了基础设施建设工程的发展，尤其是交通建设当中的公路建设发展规模越来大，可是随之产生的环境破坏问题对人们日常生活构成严重的威胁[1]。由此，在工程施工过程中开展有效的环保监理工作， 　　统筹兼顾工程和环境的关系作用很大。 　　1.关于施工环保工作程序以及监理模式的研究 　　1.1施工环保工作程序概述 　　施工环保监理工作按照有关的内容可以划分为5个部分，分别为：（1）根据工程合同以及设计等内容科学拟定监理工作计划。（2）监理工作计划拟定后，按照工程进程以及环保对策制定监理开展细则。（3）相关的计划与细则出台以后，在工程施工过程过程中开展环保监理工作，在检查环保对策落实情况之后对工程进行验收。（4）监理部门进行总结，向业主单位提交报告以及监理资料。（5）对竣工的项目开展验收，内容主要包括环境保护和水土保持。 　　1.2施工环保监理模式简介 　　施工环保监理模式有3种，分别为：包容性环保监理、独立式环保监理以及综合式环保监理。包容性环保监理主要指业主委托监理企业对工程中的环保相关内容进行监理，重点对施工过程中生态保护以及环境污染防治等内容开展监管，确保工程在施工与环境两方面的质量均得有有效的控制。独立式环保监理指业主委托专业的环保单位对工程环保开展监督，环保单位具有独立权，只接受其业主的管理，可以和工程监理构建起并列的关系。综合式环保监理指工程的监理单位科学构建一个环保部门，组织专业的监理人员在总监的???导下制定合理的方案以及计划，对施工单位在建设过程中的生态保护和环境污染防治等工作进行监管。 　　2.我国公路建设工程环境监理现状 　　2.1公路工程建设特点 　　公路建设是一项利国利民的工程，其具有以下特点：（1）质量高，建设时间久。公路工程关系到百姓的切身利益，质量低的豆腐渣工程严重影响到百姓的利益，浪费国家资源，因此在公路建设中，必须要严抓其质量。同时，公路建设不是一蹴即成，需要经过一段较长的时间，一旦建成后，可长久投入使用。（2）投资大。公路建设是一项艰巨且复杂的工程，需要大量的资金投资，建设一条公路，通常需要投资上千万甚至上百亿。（3）面广、点多、线长。公路工程的建设所涉及的面比较广，且点多、线长，常跨越多个省、市，需要多家施工单位实施分点、分段地施工，才能建设完成。（4）受环境影响较大。公路工程建设属于全野外施工，且所涉及的路线比较长，因此其受环境因素的影响较大，公路路线所面临的地质水文条件及其气候条件均对公路工程建设产生重要的影响，而反过来，公路工程建设又可影响当地的环境，甚至对当地的环境造成一定的破坏，因此在公路工程建设中加强环保监理尤为重要[2]。 　　2.2公路工程环境监理工作难点 　　目前，我国公路工程环境监理工作所面临的难点主要在取、弃土场施工这一环节上，其主要存在两方面的问题，一方面受土质征地的影响，取、弃土场易出现较大的变更，而这种变更往往对环境造成较大的影响，且易破坏环境监理设计阶段时对环境平衡所做出的综合评价，给环境监理工作带来较大的困境；另一方面，在取、弃土场中，承包人由于各方面的原因，出现随意推挤、随意乱放的现象，致使取、弃土场环境遭到严重的破坏。 　　2.2.1 法律监督不到位 　　我国目前在工程环境监理方面拟定的法律法规较少，甚至有关的工作指南依旧还在编制中，由此导致环保监理单位只能依照相关的合同实行监理。但是因为部分合同存在内容单调的现象，在具体工作中并不足以产生约束的作用，加上受到环保投入较低以及对策落实不到位等因素的影响，造成违规行为难以按照法律处理。 　　2.2.2 缺乏相关的监理依据 　　工程的环境监理工作如果缺乏相关的数据，那么其具有的说服力也就明显被降低，同时资料也包含大量的现场记录数据。可是我国当前公路建设工程环保监理工作却不具备数据统计技术，对此，造成工程环境监理缺乏相关的监理依据。 　　2.2.3 环境保护中产生工作量化现象 　　因为没有形成统一标准以及量化指标，建设单位通常会使用不够清晰的概念来阐述施工时环境受到的污染，监理单位却将其作为依据来指导环保监理工作。但是由于各人理解能力存在差异以及污染程度模糊，会产生多种