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浅析建设工程造价全过程控制 　　摘要： 　　工程造价控制贯穿于工程项目建设的全过程，其目的不仅是为了把工程建设造价控制在批准在投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以使项目管理目标得到实现，保护建设方的经济利益；更是促进设计、建设、施工单位加强管理，使人力、物力、财力等资源得到充分利用，取得较好的投资效益和社会效益的需要。 　　关键词：建设工程项目管理 全过程 造价控制 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　　一、概述 　　长期以来，我们往往把控制工程造价的主要精力放在项目的实施阶段,忽视了对决策阶段和设计阶段的造价管理.许多工程实践表明,要有效的控制建设工程造价,就要把造价控制重点前移到建设前期阶段,使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算和后评价等各阶段.变被动控制为完全主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以达到令人满意的投资控制效果。下面就建设工程各阶段的造价控制逐一进行阐述。 　　二、决策阶段的工程造价控制 　　㈠、正确的项目决策是确定与控制工程造价的前提 　　 　　认真做好市场分析工作，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性；将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人,同时建立与项目法人制度相配套的监督机制；对拟建项目进行市场调查和预测分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定，通过多方案的比较，选出最优的投资方案；加强工程地质情况以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。 　　 　　㈡、编制科学的工程投资估算 　　 　　投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险并提出防范措施，防止高估，要尽可能细致、尽可能全面、准确、合理，充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽量不留投资缺口，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 　　 　　三、设计阶段的工程造价控制 　　㈠、设计是工程造价控制的关键 　　 　　在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下, 技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证。 　　 　　㈡、采取设计招标，选择最合理的设计方案 　　 　　引入市场竞争机制,推行工程设计招标制度, 通过多种设计方案的比较与选择,能集思广益吸收众多设计方案的优点,使设计更完美；同时由于采用了适度超前、经济合理、安全可靠的设计原则，在满足使用功能的前提下尽量降低了设计成本，于是这种方法也有利于控制拟建工程的造价。 　　 　　㈢、运用价值工程优化设计方案 　　 　　设计人员运用价值工程，在设计前，从设计产品的功能和成本的关系上考虑问题，对所设计产品的功能和费用进行系统分析，在明确功能的前提下,发挥设计人员的创造精神,提出各种实现功能的方案,从中选取最合理的方案。这样既保证了设计产品的功能实现,又有效地控制了工程造价，以获得最佳的投资综合效益。 　　 　　㈣、推行工程限额设计 　　 　　积极推行限额设计。将设计审定的投资额先分解到各个专业，再按各专业分配的造价限额进行设计， 从经济角度出发，通过多方案比选，优化设计并及时采取纠偏措施，实现既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。 　　四、招标阶段的工程造价控制 　　㈠、加强对投标单位的资格审查，选择好优秀的施工单位参与招投标活动 　　 　　择优选择承包商,有利于确保工程质量和缩短工期,也有利于降低工程造价。招标单位必须加强对投标单位的资格审查，选择资质合格、技术力量强、管理水平高、信誉可靠的单位参与招投标活动。 　　 　　㈡、组织编制施工招标文件，合理确定工程造价计价依据、招标报价方式及评标方法 编制项目的招标文件，合理确定评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容，它是签订合同的依据，也是保证项目顺利实施的必要条件。招标人应根据工程量清单法计价依据、现行规范、施工图纸、现场条件、工期质量要求等认真编制或审核拦标价，在工程招标中应依据《建设工程工程量清单计价规范》要求实行量价分离，做到“统一量、指导价、竞争费”，采用合理低价法择优确定承包单位。 　　 　　㈢、正确应对投标单位的投标策略 　　 　　在招标工作中，要熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，约束投标单位的不平衡报价