“保胃战”不是一个人战斗.docVIP

“保胃战”不是一个人战斗 　　小举报牵出大问题 　　2013年8月30日，住在兰州市城关区雁西路的张大妈到附近菜市场准备购买一些面条，可当她到熟悉的面铺时，看到的却是一纸封条。街坊四邻告诉她，在此开店加工面条三年之久的夫妇被警察带走，因为他们给面条里加了不该加的东西——硼砂。 　　硼砂，一种工业原料，可以用来制造光学玻璃、人造宝石。硼砂有毒，国家早在1992年就明令禁止在食品中添加使用。但近年，全国各地不少媒体都曾报道有不法商贩在面条里添加此类物质，以此增加面条的筋道口感，博个好卖相的事件。后据警方披露，这对来自天水的夫妻涉嫌在面条中加入硼砂，突击检查当日抽检结果显示，这对夫妻加工的面条里，每公斤含有246毫克硼砂。 　　这次查处源自一则匿名举报。2013年8月，甘肃省食品药品监督管理局食品生产监管处接到群众匿名举报，称有面条加工店将硼砂加入面条中。接到这一线索后，监管人员以普通消费者的身份，到一些面条加工店购买成品面条，然后送到实验室检测，结果发现一些送检面条样本中含有硼砂。 　　为此，食药监督部门联合工商、公安对面条加工店再次突查，并现场抽样检测，将涉嫌使用硼砂加工面条的嫌疑人全部抓获。据甘肃省食品药品监督管理局专业人士介绍，硼砂进入人体胃部后会刺激胃酸分泌，严重时会出现恶心、呕吐、腹泻等症状，而且长期摄入硼砂还会引发多脏器的蓄积性中毒。尽管监督部门的专业设备可在很短时间内检测出是否含有硼砂，但普通市民用肉眼却很难判断，毕竟下到锅里筋道的面条有些确实是质量好的。 　　鉴于兰州市查出硼砂面条的事实，甘肃省食品药品监督管理局迅速会同兰州市食品药品监督管理局，从2013年9月起对兰州面条加工店展开了拉网式排查，将查出问题的面条加工店店主移送司法机关处理，确保兰州市民吃到安全面条。此后，多部门联动，查处并逮捕多名涉案人员。 　　扼制食品安全犯罪新动向 　　食品安全犯罪正朝着专业化、组织化、智能化方向发展，各环节都有明确分工，采用单线式联系、物流式运输、定单式销售、现金式结账，形成产供销一条龙式的组织网络，逃避打??的能力进一步增强。 　　这一新动向正引起有关部门注意。日前，兰州市七里河区人民法院依据生产销售有毒、有害食品罪，对一名添加“敌百虫”加工调味品的被告人作出一审判决，判处该被告有期徒刑一年，并处单位罚金10万元，个人罚金5万元。而该被告唐某的身份是七里河区一调味品公司的法定代表人。 　　据参与该案公诉的检察官介绍，从2012年11月初起，唐某违反国家食品卫生管理法规，非法将含有“敌百虫”的防腐剂添加到其生产的“半斤香”“凉拌王”“十三香”等调味品中，并大量销往各地。同样，2013年4月17日，兰州公安机关在对七里河区华林坪突查时，查获一家非法添加工业盐生产食醋的作坊，当场查获工业盐1700斤、食用醋精四桶及防腐剂50斤。后经调查，该作坊由马某和其儿子开办，截至案发销售金额已达22万余元。 　　事实上，自从《刑法修正案八》公布后，刑法第144条就将生产销售有毒、有害食品单独列罪，以生产销售有毒、有害食品罪追究生产销售有毒、有害食品嫌疑人的刑事责任。这也从法律上加大了对生产有毒、有害食品不法分子的打击力度。 　　实践期待更明确解释 　　何为有毒、有害物质，在法律上应该怎么界定？目前尚无统一意见。据办案人员介绍，在实践中人们都知道“三聚氰胺”“苏丹红”是有毒有害物质，因为通过相关食品安全事件，这些添加物质已被人们熟知并引起相关部门重视。 　　事实上，目前司法机关判定有毒有害添加物质，也是根据国家公布的有毒有害添加物质目录来考量的，可是有些食品安全问题却超出了人们的实际水平，虽然这些物质没有进入目录，但事实上给食用的百姓造成了伤害，这该如何判罚便成为摆在司法机关面前的一个新问题。 　　2013年8月26日，甘肃榆中县人民法院一审判处了两起利用餐厨废弃油脂收集食用油的案件，五名嫌疑人被判刑。而此案的宣判恰为如何施用刑法144条打击食品犯罪带来蓝本。案件并不复杂，两起案件的嫌疑人均在榆中县城开火锅店，为了牟取非法利润，他们将顾客吃过的火锅底料油收集后再次过滤加工成“老油”，然后掺到食用油中，供给顾客二次使用。 　　2013年5月9日、5月13日，相关部门共在这两家店里查处加工后的餐厨油513斤。负责该案公诉的榆中县检察院检察官认为，回收餐桌油脂再度生产过程中会产生大量对人体有毒、有害的物质，火锅店经营者明知加工销售这类油脂有毒有害还加工销售，行为主观故意，构成生产有毒、有害食品罪。 　　最终，榆中县人民法院的判决支持了检察机关的公诉，以生产销售有毒、有害食品罪判处各被告三年六个月到两年不等的有期徒刑或缓刑。 　　这桩被媒体誉为兰州首例火锅店自制“地沟油”案的宣判，不但增强了检察机关对该类案件公诉的